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加强城乡文化一体化的顶层设计
2014年05月07日 16:13 来源:《中国社会科学报》2014年5月7日第592期 作者:曹守亮 字号

内容摘要:城乡文化一体化建设是统筹城乡文化发展具体化、遏止城乡文化发展差距拉大趋势、扩大农村文化市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建成小康社会的重大战略举措。

关键词:城乡文化;设计;调查;文化发展;选择

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  【核心提示】城乡文化一体化建设是统筹城乡文化发展具体化、遏止城乡文化发展差距拉大趋势、扩大农村文化市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建成小康社会的重大战略举措。

 

  城乡文化一体化建设是统筹城乡文化发展具体化、遏止城乡文化发展差距拉大趋势、扩大农村文化市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建成小康社会的重大战略举措。本调研课题经过两年的努力,对北京市城乡文化发展现状进行摸底,梳理其经验和成绩,针对其中存在的问题和不足以及未来发展给出建议。调研回收有效问卷1564份,覆盖北京各区县。基于问卷调查、实地考察、随机访谈等方式,笔者认为加快城乡文化一体化的政策制度的制定和宏观规划的顶层设计建设是一个亟待解决的、事关文化大发展大繁荣的战略性问题。

  城乡文化基础设施建设差距较大

  文化基础设施是文化发展的载体,在城乡文化一体化发展过程中发挥了基础性的作用。在对所在社区或村庄文化设施的认识上,4.89%的被调查者选择“非常齐全”;48.91%选择“基本齐全”;约有32.2%和14%的被调查者分别选择了“不齐全”和“基本上没有公共文化设施”。在城区,认为文化基础设施“非常齐全”和“基本齐全”的分别为16%和48.8%,但在农村,两项调研数据分别为1.3%和17%,这表明在文化基础设施的建设方面城区和农村差距较大,并存在投资主体、投资渠道单一的问题。

  在对“经常去的文化、娱乐场所”调查中,选择顺序依次为图书馆(图书室)(50.3%)、大型影剧院(30%)、歌舞厅酒吧(11%)、社区文化站(8.7%),阅读“社区文化站”订阅的报纸的人仅占7.9%。

  社区基层文化发展主体模糊

  民众参与公共文化活动的积极性很高,文化建设活力显著增强、成绩显著,但基层文化建设中仍存在主体模糊的问题,并缺乏顶层设计。

  调查显示,在关于“文化建设主体”的认识中,57.4%的被调查者将票投给了村委会或者社区居委会。村委会或者社区居委会被认为发挥的作用最大,在所在社区或者地区文化活动中发挥了组织作用。其次是教育局或者文化局,这些机构的支持者约占被调查者总数的1/3,大约有470人。只有3.7%和8.9%的人认为他们所在地区的文化活动有文化公司或个人组织者的身影。

  被调查者对大学生村官这一群体给予了积极评价。有26.3%的人认为大学生村官在文化建设中应该发挥引领作用,有24.8%的人认为应该发挥组织作用,有25.1%的人认为应该发挥参与作用,当然还有23.8%的被调查者并不清楚大学生村官在文化建设中所发挥的作用。

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