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发达国家是如何摆脱雾霾的?
2015年12月30日 14:07 来源:陕西日报 作者:张梅 字号

内容摘要:治理雾霾污染已成为当下紧迫的任务。之后,英国政府相继颁布了《环境法》、《空气质量战略草案》、《伦敦市空气质量战略》、《气候变化法案》……随着一部部法律或法案的颁布实施,环境逐渐得到改善。美国上世纪40年代初期发生在美国洛杉矶的化学烟雾事件是世界有名的公害事件之一。同时,《清洁空气法》不仅让美国有效地改善了空气质量,也成为了全世界为控制空气污染制定的意义最为深远的法律之一。日本日本环境省设有大气污染物质广域监视系统,对包括PM2.5在内的各种大气污染物质进行监测,将相关数据汇总分析通过网站24小时发布。同时,实施了治理空气污染的三大战略:制定空气质量标准,出台相关法律法规及污染防治方案。

关键词:空气质量;空气污染;大气污染;美国;烟雾;雾霾;治理;污染物;颁布;过滤器

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  治理雾霾污染已成为当下紧迫的任务。雾霾是伴随着工业高速发展的必然产物。发达国家早在上个世纪,也曾经历了雾霾的考验,在治理雾霾方面采取了许多应对措施,积累了诸多值得借鉴的经验。

  英国

  伴随着工业化的快速发展,19世纪末,英国经常出现毒雾事件。而最为严重的一次发生在1952年12月上旬的几天。在这几日中,伦敦空气中的污染物浓度持续上升,市民感到呼吸困难、眼睛刺痛,哮喘和咳嗽症状严重。伦敦医院由于呼吸道疾病患者剧增而爆满,医院入院申请、急救病床设备申请、死亡人数都达到了高峰。据记载,这场毒雾夺走了超过1.2万人的生命,更多人患上了支气管炎、冠心病、肺结核或癌症。

  此后的几年中,伦敦又连续发生了十几次的严重烟雾事件,直到1965年以后,有毒烟雾才得到彻底治理。其中,最重要的一条经验是政府部门重视环境保护,以加大投入和加强立法方式不断改善和规范污染空气的生产、生活方式。英国在控制大气污染方面有两项全国性法律:1956年的《清洁空气法案》和《制碱等工业法》。《清洁空气法案》设立了无烟区,只准使用无烟煤、焦炭、电、煤气、燃料油,禁止使用其他燃料。地方政府根据法律有权禁止烟囱高度不够的建筑重建,所以那些烧煤的发电厂和重工业都迁往了郊区。《制碱等工业法》则规定有污染的生产企业每年要登记一次,还要采用可连续使用的最佳设施,来防止有害气体的排放。之后,英国政府相继颁布了《环境法》、《空气质量战略草案》、《伦敦市空气质量战略》、《气候变化法案》……随着一部部法律或法案的颁布实施,环境逐渐得到改善。

  美国

  上世纪40年代初期发生在美国洛杉矶的化学烟雾事件是世界有名的公害事件之一。光化学烟雾是大量碳氢化合物在阳光作用下,与空气中其他成分起化学作用而产生的。这种烟雾中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其他氧化剂,滞留市区久久不散。1952年12月的一次光化学烟雾事件中,洛杉矶市65岁以上的老人死亡400多人。1955年9月,由于大气污染和高温,短短两天之内,65岁以上的老人又死亡400余人,许多人出现眼睛痛、头痛、呼吸困难等症状。直到20世纪70年代,洛杉矶市还被称为“美国的烟雾城”。

  1955年,美国颁布了第一部联邦污染控制法《空气污染控制法》。随后在1963年,美国制订了《联邦清洁空气法》。紧接着在1967年,美国又制订了《空气质量控制法》。到了1970年,美国国会通过了《清洁空气法》,与美国早先颁布的三部法律形成了完整的法律规范体系。同时,《清洁空气法》不仅让美国有效地改善了空气质量,也成为了全世界为控制空气污染制定的意义最为深远的法律之一。此外,美国肺脏协会还会在每年年底发布《空气状况报告》,让美国人了解自己所在环境的空气质量,并从每个人做起使空气更清洁、更健康。

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