背景链接:为准确把握我国城乡居民的民生难题与诉求,为政府决策提供科学依据,国务院发展研究中心“中国民生调查”课题组2016年在安徽、河北、浙江、陕西、广东、四川、黑龙江、江苏8省进行了民生关切点入户调查,共获得9744份有效调查问卷。受访者主要分布在30-60岁之间,多数具有初中学历,具有大学及以上学历的占5.45%,城镇、农村和城乡接合部样本比例分别为40.06%、42.43%和17.52%。

　　政府服务及办事效率满意度

　　63.3%受访者对本地政府服务表示满意。其中,城镇居民满意度为59.3%,比农村居民低7个百分点。63.1%受访者认为“现在找政府办事比以前更容易了”。认为政府办事“没有变化”和“更加困难”的比例分别为13.7%和5.8%,最不满意的两个方面是“程序复杂和不公开”“相互推诿、效率低”,分别占15.9%和10.5%。

　　2016年调查结果表明,总体而言,随着放管服改革逐步推进,城乡居民对政府服务满意度持续改善,但政府服务质量和效率仍有改进空间,特别是畅通信息渠道、简化办事程序、明晰部门职责等方面。建议针对这些重点环节进一步深化放管服改革。

　　政府服务满意度:总体评价较高,区域、群体之间差异明显

　　近年来,群众对政府服务满意度持续改善,总体评价与上一年相比均有提高。63.3%的受访者对本地政府服务和办事效率表示满意,较2015年提高3.44个百分点。其中,17.1%的受访者表示“很满意”,比2015年提高6个百分点;10.3%的受访者表示“不太满意”和“很不满意”,较2015年下降0.39个百分点。不同区域、群体之间的评价差异较大。

　　入户调查的8个省份中,城镇居民对政府服务评价低于农村居民,与2015年调查结果相反。59.3%的城镇居民对政府服务感到满意,比农村居民低7个百分点;57.8%的主城区受访者对政府服务感到满意,低于农村受访者9个百分点。随着放管服改革深入推进,部分审批事项和公共服务已下放至乡镇一级政府,这在一定程度上表明基层政府服务意识和干部作风有所改善。相比而言,涉及城镇居民的有关审批事项种类相对较多、程序相对烦琐,满意度评价由此受到影响。

　　学历较高的受访者对此项评价低于学历较低的受访者。63.8%的本科学历受访者、49.3%的研究生及以上学历受访者对“居住地政府服务和办事效率评价”满意,相比之下,初中及以下学历受访者表示满意的接近七成。

　　政府办事程序与效率:有所提升,但与群众期待仍有差距

　　近年来,各地按照“简化手续、优化程序、在线运行、限时办结、把审批变成服务”的要求,打造线上线下政务服务大厅,严格执行审批程序和时限规定,地方政务服务中心实行集中式审批等做法得到群众认可。2016年调查结果显示,63.1%的受访者认为现在找政府办事比以前更容易了,较2015年提高2.53个百分点。而认为“没有变化”和“更加困难”的受访者比例分别为13.7%和5.8%。