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李永杰:开创区域协调发展新局面
2017年12月13日 10:28 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:李永杰 字号

内容摘要:作为“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”的重要举措,区域协调发展战略在党的十九大报告中被提到了新高度。新时代,区域协调发展战略的重大意义体现在哪里,如何建立更加有效的区域协调发展新机制,带着上述问题,记者采访了相关专家学者。党的十九大将区域协调发展战略作为全面建成小康社会的重要发展举措之一,进一步彰显了区域协调发展在实现“两个一百年”奋斗目标中的重要作用。建立有效的协调发展新机制实现区域协调发展应当建立更加有效的新机制,充分发挥市场的主导作用和政府的引导作用,在发挥公有经济基础性作用的同时,大力发展非公有制经济。

关键词:协调发展;发展战略;基础设施;区域发展;小康社会;建立;中国特色社会主义;生态环境保护;黄凯南;刘治彦

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  作为“使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验”的重要举措,区域协调发展战略在党的十九大报告中被提到了新高度。新时代,区域协调发展战略的重大意义体现在哪里,如何建立更加有效的区域协调发展新机制,带着上述问题,记者采访了相关专家学者。

  为经济发展再造新优势

  党的十九大报告提出,实施区域协调发展战略,建立更加有效的区域协调发展新机制。受访专家表示,这是党中央在中国特色社会主义进入新时代,针对区域协调发展新特征作出的重大战略部署。区域协调发展战略的深入实施,对于解决我国当前人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾非常重要。

  中国宏观经济研究院科研管理部主任高国力认为,区域协调发展既是我国指导地区经济发展的基本方针之一,也是2020年决胜全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国进程中坚持不懈的奋斗任务。

  党的十九大将区域协调发展战略作为全面建成小康社会的重要发展举措之一,进一步彰显了区域协调发展在实现“两个一百年”奋斗目标中的重要作用。中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦表示,充分发挥先进地区优势,挖掘后进地区潜力,势必将加快落后地区发展,缩小区域差距;也将为国民经济发展培育新增长极、提供新动能、再造新优势,从而使我国经济迈上新台阶。“这不仅对全面建成小康社会具有重要意义,同时有利于满足人民的美好生活需要,对解决新时代我国社会主要矛盾具有重要战略意义。”

  清醒认识区域发展现状

  党的十八大以来,中国区域发展的整体性、协调性、开放性进一步增强,区域协调发展呈现良好局面。但我们也要清醒地认识到,区域发展的不平衡状况依然存在。

  山东大学经济研究院副院长黄凯南表示,这种不平衡主要体现在两个方面。一方面是区域间发展的不平衡。东部经济发展水平远超中西部,东部比较富裕的县市,如江苏省昆山市,2015年地区生产总值高达3000多亿元,同年青海省的地区生产总值仅为2400多亿元。“即使是东部经济发达省内部,比如江苏省和山东省,也存在着苏南—苏北、胶东—鲁西等明显的发展差距。”他解释道。

  另一方面是区域内城乡发展不平衡。黄凯南举例说,一些地区内的城市虽然已经达到发达国家的生活水平,但乡村的基础设施、社会保障和公共服务建设等方面与城市有很大差距。“改善区域间发展的不平衡和缩小区域内城乡差距,是建设新时代中国特色社会主义的必要举措。”

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