今年是国民经济和社会发展“十二五”计划收官之年，2016年将开启“十三五”计划。在7月20日召开的中共中央政治局会议指出：“到2020年全面建成小康社会，是我们党确定‘两个一百年’奋斗目标的第一个百年奋斗目标。‘十三五’时期是全面建成小康社会的决定性阶段，‘十三五’规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。”当前，我国既面临重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。在这样的背景下，有效引导社会预期、形成社会共识、共同建成小康社会，是新闻媒体应该肩负的责任和使命。

　　媒体是一把双刃剑

　　新闻媒体有传播速度高、覆盖面广的特点。如2003年非典爆发时，新闻媒体在短时间内与患者、医生面对面交流，用最真实的感情来刻画众志成城的凝聚力，在向民众传播第一手信息的同时，也正确引导了公众舆论。

　　然而，新闻媒体时常会有消极影响的报道。在行业竞争日益激烈的今天，一些新闻媒体，特别是新媒体，为了吸引眼球，一味追求关注度，报道了失实新闻。更有甚者，有的媒体为迎合公众而去选择不够客观公正的报道角度，从而使政府与民众的公共关系被置于一个不利的地位，严重影响政府的公众形象，产生一些不必要的公共关系危机。

　　媒体引导社会预期的实质

　　新闻媒体在传递信息的同时，也会对民众的价值取向、舆论风口产生重要影响，可称之为“引导作用”。这种作用的实质就是以媒体自身的立场和观点去改造、影响公众的立场与观点，即“集百家之所言推小及大”。换言之，就是新闻媒体通过传递的信息致使公众改变态度和想法。随着新媒体的崛起，多元化的传播方式使得新闻媒体更加深入大众的生活，媒体的影响力大大增强。在这样的背景下，媒体引导社会预期的能力也在增强。

　　我国从第一个五年计划到“十二五”计划，各阶层群众在过去的几十年中同舟共济，才得以形成如今人民群众安居乐业的局面。“十三五”作为一个重要的历史转折点，其目标是明确的，也是具有划时代意义的，对此有人举手称赞、有人却认为是空中阁楼画饼充饥，另外则有一小部分人选择了“自扫门前雪”的选择方式。对于种种不同的看法、说法，新闻媒体应发挥舆论支撑作用，形成强大的正能量舆论场，这样才能在全面建成小康社会中有所作为。