在最近召开的全国宣传部长座谈会上,中共中央政治局常委李长春同志发表重要讲话,从战略和全局高度,全面深刻阐述了建设中国特色社会主义文化的重要意义、基本特征、重要原则和主要任务,讲话关于文化领域改革发展十个重要关系的论述,既是对建设中国特色社会主义文化经验的全面总结,又是对文化建设理论创新成果的精辟概括,充分体现了我们党对文化建设规律的科学认识和把握,对于深入贯彻落实党的十七大精神,进一步深化文化体制改革,推进社会主义文化大发展大繁荣,具有重要的指导意义。江苏省委认真学习讲话精神,根据新的要求,对文化改革发展进行研究,明确了下一步贯彻意见。

　　党的十七大提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。实现这个任务,关键在于以科学发展观为指导,坚持解放思想、与时俱进、改革创新,积极探索社会主义市场经济条件下文化发展的新路子。近几年来,江苏按照文化事业强、文化产业强、文化人才队伍强的目标,坚持文化事业与文化产业“两手抓”、政府投入与体制改革“两到位”、促进繁荣与加强管理“两结合”,取得了文化体制改革和文化建设的新成效。在新的起点上,要按照中央的部署和要求,把文化建设摆在更加突出的位置,创新发展理念,创新工作思路,创新政策举措,努力开创江苏文化发展新局面。

　　1、深化对文化建设重大问题的认识,进一步增强推进文化体制改革和文化发展的自觉性坚定性。今年以来,中央就加快文化改革发展作出一系列新的部署。胡锦涛总书记在省部级干部落实科学发展观研讨班上的重要讲话,进一步阐明了文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位和作用,明确把深化文化体制改革、加快发展文化事业和文化产业纳入加快经济发展方式转变的重点工作布局。温家宝总理在政府工作报告中,对大力加强文化建设提出了新的要求。李长春同志这次讲话,对文化改革发展的重大问题作了系统论述,作出了新的部署。中央领导同志的重要指示,为我们深化文化体制改革,加快发展文化事业和文化产业指明了方向。我们要深入学习,重点深化五个方面的认识,努力把握文化建设的内在规律和发展趋势。一要深化对文化地位作用的认识,既看到文化教育人民、引领社会的意识形态属性,又看到文化的商品属性、产业属性、经济属性,按照中国特色社会主义事业总体布局要求,把文化建设摆上更加突出的位置来抓。二要深化对文化建设根本任务的认识,既保障人民群众基本文化权益,又满足多样化多层次多方面文化需求,把履行政府职责和发挥市场功能结合起来,促进社会效益和经济效益有机统一、共同提升。三要深化对文化发展方向的认识,既把握好社会主义制度的本质要求,又适应社会主义初级阶段基本国情的客观要求,坚持“二为”方向、“双百”方针、“三贴近”原则,大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。四要深化对文化发展动力的认识,更加注重依靠改革创新和科技进步增强文化发展活力,着力破除制约文化发展的体制障碍,转变文化发展方式,加快文化与科技融合,不断解放和发展文化生产力。五要深化对文化发展格局的认识,统筹政府主导作用与社会各方面积极性,统筹国际国内两个市场、两种资源,努力形成多元投入、全方位发展的新格局。

　　2、按照科学发展的要求,坚决打好文化体制改革攻坚战。继续朝着“两个率先”目标阔步前进,在科学发展道路上铸造新的辉煌,是胡锦涛总书记对江苏发展的明确要求。又好又快推进“两个率先”,文化的繁荣发展是题中应有之义。加快文化发展,改革是动力源泉,大改革才能带来大发展大繁荣。现在,改革“时间表”“路线图”“任务书”都很明确。江苏作为文化体制改革先行地区,在深化改革的过程中,要按照长春同志提出的“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”方针,加大力度、加快进度,努力走在全国文化体制改革前列。坚持把加快国有经营性文化单位转企改制作为中心环节,切实做到“真转、真改”,培育合格市场主体。积极探索文化领域公有制多种实现形式,推动文化投资主体多元化。进一步打破条块分割、地区分割、城乡分割的格局,加快构建统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。在去年全面完成出版和电影制作发行放映单位转企改制的基础上,加快推进文艺院团转企改制、公益性文化事业单位内部机制改革、市县文化行政管理体制改革等,力争提前全面完成改革任务。