内容摘要：

关键词：“十二五”时期;转变发展方式;转型;基本趋势

作者简介：

　　迟福林，1951年8月生。研究员、博士生导师，全国政协第十一届委员会委员。享受国务院特殊津贴专家，海南省首批有突出贡献专家，2002年被中组部、中宣部、国家人事部和国家科学技术部联合授予“全国杰出专业技术人才荣誉称号”；中国(海南)改革发展研究院院长，中国经济体制改革研究会副会长，中国行政体制改革研究会副会长，海南省社会科学界联合会主席，北京大学、南京大学、浙江大学、东北大学、西南财经大学等重点大学客座教授或特聘教授。

　　今后5至10年，我国将处在以发展方式转变为主线的第二次转型与改革的关键阶段。这一次转型与改革，具有很强的时代性特点，并将对我国后10年、20年、30年的经济社会发展产生重大影响。以发展方式转变为主线的第二次转型与改革，关系到未来几十年我国改革开放和社会主义现代化建设全局。

　　新阶段我国社会需求结构开始发生重大变化

　　未来几年国内的消费需求将替代外需，形成消费主导的基本格局，就在于新阶段全社会需求结构将实现战略性升级。发展方式转变的成功与否，首要的关键是能不能适应这个大趋势做出战略抉择。

　　1.社会需求结构变化的基础是我国开始进入发展型新阶段

　　改革开放30年，我国社会需求结构开始发生重大变化，开始由生存型阶段进入发展型新阶段。

　　何谓发展型新阶段？从消费结构来看，发展型新阶段更重要的是随着经济发展水平的提高，人的基本物质需求比例明显降低；从经济结构来看，农业比例较小，工业、服务业在国民经济中开始占据主导地位，经济发展对人力资源和人力资本的需求程度逐步的提升；从社会结构来看，这样一个变化，使得多数社会成员从事工业和服务业，由于市场分工的拓展，社会群体开始分化，并且利益分化将处在一个相对稳定的阶段。在发展型新阶段，保障并提升人的发展权成为发展的主要任务。