近年来,随着我国居民生活水平的不断提高,外出旅游人数也呈爆发式增长。国家旅游局发布数据显示,今年上半年,我国旅游市场规模稳步扩大,国内旅游达22.36亿人次,比上年同期增长10.47%。

　　然而,与旅游市场规模不断壮大相对应的,却是我国旅游市场制度建设的落后。由于法律法规、经营模式等方面还不成熟,我国旅游市场上强买强卖、欺骗消费者的事情时有发生,“黑导游”问题尤为突出。“羊毛出在羊身上”,旅游景区物价虚高、“黑导游”提取高额回扣,这些最终还是要由消费者承担。与此同时,大多游客都是短暂逗留,不愿为了维权耽误行程,挨“宰”后普遍选择息事宁人,也给监管带来困难。

　　打击“黑导游”,相关部门必须强化措施,标本兼治。一是强化立法。相关管理部门可对无证带团人员进行处罚或追究法律责任。同时,也要对相关旅行社进行处罚,从源头上规范导游聘用流程。二是强化监管。工商、旅游、公安、物价等部门,要加强对“黑导游”的整治力度,清理净化旅游市场;畅通维权平台,及时回应消费者投诉,切实维护消费者合法权益。三是强化引导。利用约谈、座谈等方式,向景区工商户大力宣传相关法律法规,督促商家自觉诚信守法经营。四是强化宣传。通过各类普法宣传,向消费者介绍“黑导游”的危害,并提高其消费维权意识,一旦发生侵权事件,应及时向工商部门举报。