“亚投行能得到这么多国家和地区的认同，让人意想不到。就在一年前，很多人还抱着观望、怀疑的态度。这个结果可以说具有突破性意义，来之不易。”国家开发银行研究院副院长曹红辉对中国青年报记者表示。

　　2013年，国家主席习近平首次提出设立亚投行，其目的在于支持亚洲地区发展中国家的基础设施建设。截至2015年4月5日，亚投行扩围至55个成员。

　　然而，有了朋友圈只是向前的第一步。曹红辉说，亚投行的路才刚刚开始，后面还有更大的挑战。“亚投行如何建立高效的管理架构，如何吸引高层次的金融人才，如何设定合理的议事规则，都将是很大的挑战，而它如何在融合创新中为世界经济治理探出一条新路，更是实质性的挑战。”

　　弥补数千亿美元的亚洲基建资金缺口

　　在曹红辉看来，亚投行是应运而生。近年来，世界上发展最快的国家和地区主要集中在亚洲。

　　据亚洲开发银行估计，未来8至10年，亚洲基础设施的资金需求每年将达到7300亿美元。可是，世界银行和亚洲开发银行每年能有效供给的仅为几百亿美元，而且附带人权、环保等各种附加条件。为了扩大亚洲区域基础设施融资能力，各方动议频出，诸如建立东盟基础设施融资机制、东北亚发展银行等，却又受限于种种条件，难以付诸实践。

　　“亚洲地区基础设施建设资金缺口巨大，是亚投行筹建和获得点赞的基本原因。”他说，亚投行的成立与运营将有望弥补这一资金缺口，为亚洲地区发展中国家提供较为充足的资金支持，改善它们的基础设施条件，促进地区互联互通，推动区域经济发展。

　　中国也有内在需求。更早的时候，中国提出建设“一带一路”的战略构想，而这个构想的实施则需要一个金融平台作为支撑。现在，这个金融平台有了，就是亚投行。

　　另外，国际金融危机暴露了全球金融治理存在的问题。过去20年中，新兴国家迅速崛起，虽尚不能和美欧等量齐观，但差距却已大大缩小。这客观上要求改变世界的格局。然而，时至今日，全球金融治理体系却基本上延续了二战后的安排，由发达国家主导。这引起了世界许多国家的不满。

　　以中国为例。在现有多边机构中，中国都处于相对被低估的地位。创建于1966年的亚洲开发银行，67个成员国中有48个国家来自亚洲和太平洋地区，而日本和美国目前是最大的股东，分别持股15.7%和15.6%，中国持股仅为5.5%。2010年，20国会议一致同意改革IMF（国际货币基金组织），决定发达国家向新兴市场国家转移超过6%的份额，提升以中国为代表的发展中国家在全球金融体系中的影响力。但最终结果是，美国国会拒绝批准这个方案，改革无疾而终。

　　既然现有体系无法满足各方的需求，中国试着另辟蹊径。