中国社会科学网讯（记者霍文琦）4月28日，由首都经济贸易大学及社会科学文献出版社共同主办的《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2016）》（以下简称“报告”）发布会在京举行。

　　本报告以研究“京津冀协同发展指数”为主题，根据创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，构建了发展指数、协同指数、生态文明指数、人口发展指数和企业发展指数五大指标体系，并运用这些指标体系对京津冀协同发展状况及其趋势进行测度，对京津冀协同发展进行了多角度的综合分析，包括总体水平、发展趋势、内部结构以及得分排名等，并结合测度结果及主要问题提出相应的政策建议。

　　京津冀正处于新旧驱动力“换挡期”

　　报告进行了发展指数研究：构建了以支撑力、驱动力、创新力、凝聚力和辐射力“五个力”为基本框架、由5个二级指标和21个三级指标组成的测度指标体系。支撑力，反映的是一个城市或地区的综合实力和发展水平。驱动力，反映的是一个城市或区域发展的主要动力，即我们通常所说的与经济发展的“三驾马车”相关的指标。创新力，反映的是一个城市或区域的创造力和经济活力。凝聚力，反映的是一个城市或地区集聚优质资源的综合环境和吸引程度，是城市在其发展过程中，基于城市共同目标、理念所形成的吸引力、认同感而产生的合作动力。辐射力，反映的是一个城市或地区对周边地区乃至全国的影响力和功能作用。

　　驱动力主要测度投资、消费、进出口三大传统驱动力，并将其与新的创新驱动力进行比较，测度结果显示：北京传统驱动力在减弱，创新驱动特征明显。北京的驱动力指数得分从2004年的0.9850下降到2013年的0.8034，而创新力指数得分（2013年为0.9390）远高于津冀，为北京经济转型发展提供了新动力；天津、河北仍以传统驱动力为主，创新驱动正在形成。近年来津冀无论是驱动力还是创新力都呈上升态势。天津的驱动力指数由2004年的0.2459上升到2013年0.4726，创新力指数由2004年的0.1895上升到2013年的0.2867；河北驱动力也由2004年的0.2988上升到2013年的0.4357，创新力指数由2004年的0.2041上升到2013年的0.4534，反映了天津和河北经济增长在主要依靠传统驱动力的同时，其创新驱动力正在形成，处于新旧驱动力的交替阶段，转型升级任务仍十分艰巨。