新华网长春5月2日电（记者王存理、高楠）依法、自愿、有偿推进农村土地流转和适度规模经营，是国家适应城镇化发展，确保粮食安全，提高农业生产效益的导向性政策。

　　春耕时节，花飞草长。记者到连续11年居全国产粮大县之首的吉林省榆树市采访。从田间穿梭忙碌的农机身影，农民轻松耕种的笑容和经营业主自信的眼神中，感受这一农村土地“化零为整”、规模经营政策带来的革命性变化。

　　近四成耕地流转经营

　　“过去自己种地，赶上好年景，每垧地一年就挣七八千元，遇上灾年，一年就白忙活了。土地托管给合作社后，一分钱不投，一份力不出，赚的一样多。”说起合作社的好处，吉林省田丰机械种植专业合作联合社社员李明学打开了话匣子。

　　李明学家住五棵树镇长新村，耕种4垧玉米。以前，他一年主要在地里忙活，农闲时才外出打工，贴补家用。他把地托管给合作社，去年收到租金近9万元，全年在长春打工还挣了4万元。

　　“能否成立一个组织专门帮助农民种地，让农民从土地上解放出来，安心打工？”2008年，从供销社下岗的陈卓萌生了成立合作社的念头，他联合5个人共同创办了田丰机械种植专业合作社。

　　田丰的模式叫“合同托管”：土地原承包权归农户，合作社负责选定作物品种及种子、化肥、农药，组织生产。

　　“这种模式让农户得实惠。”陈卓说，不用社员拿一分钱，被托管社员年终按照本村同等级地块的上等纯收入标准，扣除生产成本获得收益。粮食全部售出后，合作社再拿出全年收入的40%给社员二次分红。同时，国家给予农民的一切优惠政策都归农户享有。去年，田丰给付农民每垧1万元的协议托管费用外，另分红5300元。

　　田丰的收入主要来自专业化和机械化种植带来的效益。去年，合作社有农户384户，托管土地601公顷，盈利70多万元，加上利用机械为农民代种代收，经营良种化肥等，共收入200多万元。6年来，田丰购买播种机、收割机近100台，花费490万元，贷款只有不到30万元。

　　田丰的托管经营是榆树市土地流转四种方式之一，它与合作社统一经营、合作社统种分管经营、农业企业＋合作社经营三种方式一道作为主要经营方式得到政府支持。榆树市以此作为推进现代农业发展的抓手，先后引导成立包括12家国家级示范社在内的合作社3200个，合作农户占总农户数的44.4%，经营百亩以上连片土地215万亩，占全市耕地38.3%。