光明日报北京8月29日电（记者杨亮）国家税务总局29日召开专题会议发布《全国县级税务机关纳税服务规范》。该《服务规范》将于10月1日起在全国部分地区试运行。

　　国家税务总局党组书记、局长王军指出，此举旨在建立“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的全国统一的纳税服务规范，打通服务纳税人的“最后一公里”，将纳税人的办税负担减下去。

　　县级税务机关是税务机关服务纳税人、直接面对纳税人的最前沿。然而，对比各地的业务流程却发现，同一项业务，各地要求纳税人报送的资料、办理的时限并不完全一致。“从全国范围来看，由于缺乏统一的工作标准、服务制度、运行机制，加上各地发展水平不均衡，造成纳税人在不同地区办理同一项涉税业务需要的时间、可以选择的方式、能够享受的服务却不尽相同的局面。”税务总局纳税服务司相关人士解释称。

　　对此，《服务规范》统一了全国各地的纳税服务标准。具体而言，《服务规范》对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理、证明办理、宣传咨询、权益维护和文明服务9大类72项212个服务事项1120条纳税服务规范（包括基本规范和升级规范）进行了明确，对每个服务事项具体指什么，办理业务时纳税人需要提供什么资料，税务人员应该遵循什么流程、提供什么服务都有明确规定，而且每个服务事项都配发业务流程图。

　　《服务规范》还将推动国、地税之间的深入合作。在纳税服务方面，通过共建办税服务厅、互设窗口、共驻政府政务大厅等方式，实现“进一家门，办两家事”，切实减轻纳税人的办税负担。据测算，《服务规范》实施后，纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等平均减少30%以上，有的甚至减少40%以上。