（地方两会聚焦）老工业基地再遇困境　东北经济期盼新“发动机”

　　新华网沈阳１月２９日电（记者王炳坤、辛林霞）经济增速全国排名靠后，传统工业产能过剩，投资拉动明显减弱，多地财政入不敷出……东北老工业基地振兴１０年后再遇困境，近期格外引人关注。正在举行的地方两会上，来自白山黑水的代表委员为东北经济建言献策。

　　增长乏力，源于矛盾集中爆发

　　黑龙江省ＧＤＰ增长５．６％，排名全国“垫底”；辽宁省增速５．８％，创下１５年来新低……２０１４年，东北经济一改过去“黄金十年”的高歌猛进，很多指标未能完成预期，甚至出现了负增长。

　　自２００３年实施东北振兴战略１０年来，辽、吉、黑三省年平均增速超过两位数，不仅高于全国均值，而且高于东部沿海平均水平。然而从２０１３年起，东北经济快速下滑，增长乏力的“大逆转”，强烈刺激着代表委员的神经。

　　“表面看是外部需求不足、投资拉动减弱所致，实际上是一些体制性、结构性矛盾集中爆发，是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。”辽宁省政府工作报告中的这段话，点出了东北困境的共性原因。

　　“过去东北搭上了全国经济高增长的快车，过于追求速度和规模效应，带来了一些产能的重复投资。”辽宁省人大代表鲍振东表示，以辽宁为例，目前钢铁、煤炭、电力、石化等产能严重过剩，去年钢铁业形势不好，大批铁矿山关停。

　　国有经济比重过大、产业结构不合理、依赖投资驱动、市场观念不强，社会创业氛围不足、政府过度参与微观经济……在黑龙江省两会上，代表委员点出了一连串问题。比如全省的农垦、森工、煤炭、油田等资源型产业，主要被几大国企盘踞，与外部市场脱节严重；２０１４年大庆油田等能源企业减产，经济大受拖累。