8日下午提交全国人民代表大会审议的立法法修正案草案中，明确规定了“税收法定”原则，税就不能说征就征了。

　　立法法修正案草案将“税收”的专属立法权单列，并规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能制定法律，即“税收法定”。

　　中国政法大学教授应松年说：“征税立法，本来是最高立法机关的专属立法权。但很长一段时间，全国人大及其常委会基于历史原因长期授权国务院来制定相关立法。草案明确“税收法定”原则，意味着立法法如果审议通过，国家的开征税种就必须通过立法机关和明确的法律规定来征收。”

　　应松年分析指出，前不久提高燃油税源自于1985年全国人大向国务院授权。就燃油税的问题来说，即使立法法审议通过后，也必须将全国人大1985年向国务院授权的决定废止以后才能彻底解决这个问题。

　　据专家介绍，授权立法在世界各国很普遍，因为社会生活非常复杂，如果全部集中到人大立法机关来，光靠法律规定不够，所以要授权。一种情况是，尚未立法，先授权出台行政法规来管理社会事务；另一种情况是，立了法但是比较粗，所以还要授权，制定更加具体的规定。但是我国存在立法机关授权缺少具体期限，很长时间不收回的问题。