（中国海南改革发展研究院，海南 海口 570311 ）

　　［摘要］当前我国经济转型升级正处在重要历史拐点。从经济转型升级的基本趋势看，我国已处于工业化中后期，加快经济的服务化进程是客观必然。到 2020 年能否从工业大国走向服务业大国，成为我国应对经济下行压力、推进经济转型升级的历史任务和重大挑战。为此，要把推进以服务业为主导的经济转型、形成服务业主导的经济新格局作为制定“十三五”规划的基本目标。

　　［关键词］“十三五”；服务业主导；转型与改革

　　［中图分类号］ F210 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1008-9314(2015)02-0014-07 ［收稿日期］ 2015-02-24

　　［作者简介］迟福林，中国（海南）改革发展研究院院长，教授、博士生导师，第十一届、十二届全国政协委员，“十三五”国家发展规划专家委员会委员。

　　“十三五”时期是我国经济转型升级的历史关节点，是全面深化改革的时间节点，是跨越中等收入陷阱的临界点。随着内外发展环境深刻复杂变化，增长、转型、改革的高度融合是我国的突出特点。这就要求我们要立足“十三五”这个中期，有效化解短期经济矛盾，进而形成长期公平可持续发展的新格局。

　　总的来看，“十三五”推进中国经济转型升级，关键在于加快服务业主导的转型改革，尽快形成服务业主导的经济新格局。在“十三五”规划中，要明确服务业主导的经济转型目标，并推进相应的转型与改革。

　　一、中国走向服务业大国的历史大趋势

　　从经济增长的一般规律看，随着发展水平的不断提高，服务业将成为拉动经济增长的“新引擎”。高附加值的现代服务业逐步取代附加值相对较低的传统工业，不仅是一个经济体由工业化中后期走向工业化后期的客观趋势，也是一个经济体成功跨越“中等收入陷阱”迈向高收入国家的必由之路。 2015-2020 年是我国从工业化中后期走向工业化后期的关键时期。在未来五年，我国能否牢牢把握经济转型升级的大趋势，从工业大国走向服务业大国，既关系到短期的经济增长，也将对中长期的公平可持续的发展产生决定性影响。