近日 ，由国家行政学院文化政策与管理研究中心主任祁述裕教授 等 合作撰写的《 慎提不断扩大免费提供公共文化服务的范围》咨询 报告，获得全国人大副委员长 、民进中央 主席严隽琪 的赞赏及批示。

　　该咨询报告认为，目前在公共文化服务体系建设中有一个认识误区：认为免费提供公共文化服务是社会主义优越性的体现，应加大财政投入，通过国有公益性文化事业单位不断扩大免费提供公共文化服务的范围。这种观点似是而非。免费提供公共文化服务是公共文化服务的重要方式，但范围不是越大越好。不恰当地强调扩大免费提供公共文化服务的范围，一是不利于提高公共文化服务效能，二是不利于公共文化服务社会化，三是会加重中央和地方财政负担，四是不符合国际惯例。

　　咨询报告建议，应严格界定免费提供公共文化服务的范围。应把扩大公共文化服务的优惠提供作为重点，为公众提供与需求有效对接、服务质量高效的公共文化服务。

　　慎提不断扩大免费提供

　　公共文化服务的范围

　　国家行政学院文化政策与管理研究中心

　　中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（以下简称《意见》）后，公共文化服务体系建设明显加快。但在落实中也存在一些认识误区。其中 ， 一个普遍性看法就是认为免费提供公共文化服务是社会主义优越性的体现，应加大财政投入，通过国有公益性文化事业单位不断扩大免费提供公共文化服务的范围。这种观点似是而非，应予澄清。