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杨春贵:全面深化改革要坚持正确的方法论
2014年03月13日 00:00 来源:中央党校网 作者:杨春贵 字号

内容摘要:习近平总书记十分重视改革的方法论。

关键词:改革;方法论;经济体制改革;发展;发展目标

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  习近平总书记十分重视改革的方法论。他说:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中前进。”当前我国的改革进入攻坚期和深水区,各种矛盾错综复杂,许多问题牵一发而动全身,坚持正确的方法论,必须从大局出发考虑问题,正确处理事关改革、发展全局的各种重大关系,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,更加注重向前展望、超前思维、提前谋局,更加注重以人为本、公平正义、增进人民福祉。

  一、正确处理改革与发展的关系,围绕实现“两个一百年”发展目标全面深化改革

  发展是党执政兴国的第一要务,是当代中国解决一切问题的关键;发展离不开改革,改革是发展的活力之源。过去35年的持续快速发展靠的是改革,实现全面建成小康社会和社会主义现代化这“两个一百年”的发展目标同样需要靠改革。发展出题目,改革做文章,通过改革扫除制约发展的体制机制障碍,是实现发展目标的必由之路。发展与改革必须同时研究、同时部署、同时推动,使之相互匹配、相得益彰。

  党的十八届三中全会历史性的贡献,就是围绕实现“两个一百年”的发展目标,对当前和今后一个时期的改革作出战略部署,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,反映了时代的呼声、社会诉求和人民对美好生活的新期待,为全面深化改革进一步指明了方向。这是十一届三中全会以来我们党第一个关于全面改革的纲领性文献,提出了许多新思想、新论断、新举措,必将极大地调动一切积极因素,把我国的社会主义改革推进到一个新阶段。

  这次全会确立了我国全面深化改革的总目标,把“推进国家治理体系和治理能力现代化”的任务鲜明地提到全党和全国人民面前,这是一个重大的理论创新,标志我们党对现代化的认识达到了新的科学水平。现代化不仅包括经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展水平的现代化,而且包括国家治理体系和治理能力的现代化。只有形成一整套系统完备、科学规范、运行有效、涵盖社会生活各个领域的制度体系,把我国建设成为社会主义法治国家,实现治理体系和治理能力的现代化,我国才能真正成为社会主义

  现代化国家。法治化既是实现经济、社会现代化的重要保障,又是国家现代化的一个重要标志。没有法治化,就没有完整意义上的现代化。我们必须从现代化建设全局的高度深刻理解全面深化改革的重大而深远的意义。

  二、正确处理经济体制改革与其他体制改革的关系,以经济体制改革为重点全面协调推进各方面改革

  十一届三中全会以来,我们的改革一直以经济体制改革为重点。但是,在理论上作出这样明确的概括,还是这次十八届三中全会。这一概括是科学的。发展以经济建设为中心,改革理所当然地应当以经济体制改革为重点,这是完全合乎逻辑的,也是中国改革成功的一条重要经验。在这个问题上,我们要始终保持清醒头脑,不为任何干扰所惑,像坚持以经济建设为中心不动摇那样,坚持以经济体制改革为重点不动摇。这是由社会基本矛盾运动规律所决定的,是由社会主义的根本任务所决定的,是由我国社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的。以经济体制改革为重点,充分发挥经济体制改革在全面改革中的牵引作用,是推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展的历史唯物主义的科学方法论。

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