当前，在基层民主协商实践中，民主恳谈会、民情通报会、社区议事会等蓬勃开展，成为基层民主建设的一道亮丽风景。但实践中一些人认为，基层民主协商就是开情况通报会、通气会、发布会；一些人认为，基层民主协商就是让参与者发表意见、表达看法，给群众提供一个发声的机会；有的地方重视协商平台建设，却忽略协商机制优化，表面上热热闹闹，但实际成效甚微。这些现象实质是将基层民主协商简化为“协商”，以为只要有了协商就是基层民主协商。果真如此吗？答案是否定的。

　　协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。党的十八大以来，中央多次提出，要完善协商民主制度和工作机制；开展形式多样的基层民主协商，推进基层民主协商制度化。基层民主协商是在党的领导下，基层干部群众、各阶层代表等围绕基层公共事务或共同关心的问题，以合适的方式依法依规进行协商讨论，形成共识并尽可能作出决策，进而维护和发展整体利益。基层民主协商是基层民主实践的常见形式，也是基层治理的重要载体。但基层民主协商不是协商了就了事，协商只是其重要内容之一，而不是全部，狭隘理解不利于基层民主协商健康发展。实际上，基层民主协商包括理性沟通、偏好转换、达成共识和促进决策等内容。

　　理性沟通是基层民主协商的基础。民主协商离不开沟通。一些地方着力搭建沟通平台，推动群众参与公共事务讨论，在一定程度上激发了群众参与民主协商的积极性、主动性。但由于只看到协商的外壳而忽略了理性沟通的内核，在热闹参与的背后，是理性沟通较为匮乏的现实。理性是人类政治文明的精髓之一。“有理”固然不一定走遍天下，但“无理”注定寸步难行。崇尚理性是基层民主协商健康发展的重要基础。仅有协商而无理性沟通，哪怕发表的意见、表达的看法再多，也不是真正的民主协商。