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马建堂:加快发展新经济 培育壮大新动能
2016年11月18日 22:32 来源:《行政管理改革》 作者:马建堂 字号

内容摘要:

关键词:马建堂;新经济;新动能;科技革命;产业变革;科技创新;十八大;互联网+;大数据;物联网

作者简介:

   [摘  要] 新经济是伴随着新一轮科技革命和产业变革产生的经济形态。新经济的核心技术基础包含互联网+、大数据、云计算、物联网、智能化、传感感应技术等,新经济当前已经从技术变革层面拓展到企业运行、产业融合、社会生活、人类交往的各个维度,正在展现它推动产业融合、经济转型升级和社会变迁进步的巨大能量。发展新经济要以供给侧结构性改革为主线,全面深化改革,实施创新驱动发展战略,大力推进大众创业、万众创新。

  [关键词] 新经济;新经济发展;新动能

  [中图分类号] F20                                      [文献标识码] A

  党的十八大以来,党中央、国务院高度重视新经济的发展。5月30日,习近平总书记在全国科技创新大会上明确指出,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业、新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术广泛渗透到几乎所有领域,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合的步伐加快。李克强总理在2016年《政府工作报告》中提出,当前中国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。在经济发展新常态的背景下,如何通过深化改革、创新驱动,加快发展新经济是当前和今后一个时期的重大任务。

  一、什么是新经济

  新经济是伴随着新一轮科技革命和产业变革产生的经济形态。具体说来,新经济是指在经济全球化条件下,由新一轮科技革命和产业革命所催生的新产品、新服务、新产业、新业态、新模式等“五新”的综合。新经济的核心技术基础包含互联网+、大数据、云计算、物联网、智能化、传感感应技术等,新经济当前已经从技术变革层面拓展到企业运行、产业融合、社会生活、人类交往的各个维度,正在展现它推动产业融合、经济转型升级和社会变迁进步的巨大能量。

  新经济发展的根本动力是新技术革命,尤其是信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术的革命。新经济的基本形态是互联网+,如出租车行业不是新经济,互联网+出租车产生了约车行业,产生了滴滴、快的、优步,这就是新经济。正是由于新经济的这一特质和巨大能量,发展新经济意义重大而深远。

  发展新经济是正确引领“经济发展新常态”的必然选择。发展新经济可以有效推动和催生新技术、新产业和新业态快速成长,创造新的供给和新的消费,助推消费结构升级,满足消费者日益变化的新需求,提升经济的内生性增长动力,进而突破“三期叠加”对中国经济发展的制约,顺利跨越“中等收入陷阱”。

  发展新经济是“全面建成小康社会”的重要保障。发展新经济的过程,就是通过 “众创”、“众筹”、“众包”、“众扶”等新平台发展分享经济的过程,在这个过程中各种资源会得到更好利用,人民群众的潜能会得到更充分的发挥,进而增加居民收入,缩小收入差距,扩大中等收入群体,推进全面建成小康社会。

  发展新经济是“供给侧结构性改革”的目标和任务。供给侧改革是针对经济结构的制度性矛盾而推进的改革,通过消除资源有效配置和生产要素合理流动的障碍,使资源和生产要素更好地配置到“五新”,从而培育新动能,发展新经济。

  发展新经济是实现“双中高”目标的必由之路。通过发展新经济,培育壮大新动能,打造新引擎,推动大众创业、万众创新,释放民智民力,才能托举增长“中高速”;通过发展新经济才能催生新技术、新产业、新业态、新模式,推动产业迈向“中高端”水平。

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