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精准扶贫应构建五种机制
2016年12月09日 07:07 来源:辽宁日报 作者:陈德权 字号

内容摘要:在深入若干精准扶贫重点地区调研基础上,结合相关工作经验,笔者认为,当下必须完善相互衔接、互为依赖的五种机制,全力助推精准扶贫工作迈上新的台阶。

关键词:扶贫;扶贫工作;扶贫干部;村干部;贫困户

作者简介:

  在深入若干精准扶贫重点地区调研基础上,结合相关工作经验,笔者认为,当下必须完善相互衔接、互为依赖的五种机制,全力助推精准扶贫工作迈上新的台阶。

  提升扶贫干部胜任能力,建立健全引导培训机制

  精准扶贫工作需要千百万扶贫干部全力以赴,但只有干劲是不够的,还需要从各个方面着手建立健全扶贫干部引导培训机制,以不断提升扶贫干部的胜任能力,使其更好带领贫困户脱贫。首先要建立健全引导机制,上级部门和主管领导要向基层扶贫干部不断加大信息引导和政策宣讲力度,汇聚民心、引导民心,掌握脱贫致富的方针和走向。其次要建立健全专业技能培训机制,重点包括农业种植养殖技术、农副产品市场经营知识、管理协调和法律知识等,提高培训的实用性、针对性和效率。最后要加强扶贫干部特别是驻村干部与村民沟通协调能力。扶贫干部不但要与贫困户打成一片,也要注意与富裕户、脱贫户搞好互动关系,让村里先富带动后富,以先富的示范性破除贫困户的犹疑和焦虑,坚定贫困户的脱贫信心。

  提高村干部工作积极性,建立健全奖励保障机制

  要充分调动村干部的工作积极性,对他们工作份内事的付出给予精神褒奖,工作份外事的付出给予物质支持,建立一套科学有效的奖励保障机制,让肯干工作、确实付出劳动的村干部,得到群众的赞赏和上级政府部门的奖赏,切实保证基层扶贫工作有人干、干得好。一方面,建立完善基层扶贫工作奖励机制,对在扶贫工作中表现突出的工作人员提供物质和精神奖励。建立村级精准扶贫工作业务费制度,包括精准扶贫工作资金支出报销制度、村内奖励制度、村支书特殊活动费等,鼓励村干部甩开膀子干好基层扶贫工作。另一方面,乡镇执法部门要为村干部开展扶贫工作“撑腰”:一是确保村干部依法扶贫,依法开展工作,及时有效地为村干部提供法律咨询服务。二要向村民普及法律知识,及时化解干群矛盾,消除村内不和谐因素。三是积极配合村干部为村民解决法律纠纷,树立基层干部的法治形象和权威。

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