系统推进生态文明建设就是要从实现人民福祉的战略高度，用整体观、全局观协调推进生态文明建设，即在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，以制度建设为保障，着力进行生态建设和环境保护，走出绿色发展的新路子，从根本上营造天蓝、地绿、水净的美好家园，从而实现由工业文明向现代文明转变。陕西极富特色的生态资源对全国生态建设影响巨大。2015年2月，习近平总书记在陕西视察时指出，陕西生态环境保护，不仅关系自身发展质量和可持续发展，而且关系全国生态环境大格局。这一指导思想与“五位一体”顶层设计共同构成陕西系统推进追赶超越，重点突出绿色先行，让山更绿、水更清、天更蓝成为同步够格全面建成小康社会的现实路径和重点任务。

　　服务于生态建设大格局，全面启动关系全国人民福祉的系统工程

　　近年来，陕西从国家生态安全的大局出发，围绕生态建设总体布局，算大账、长远账、整体账和综合账，持续推进了一批关系全国人民福祉的重大项目和重点工程。为了恢复良好的自然环境，坚持数十年在沙漠等生态脆弱地区进行大面积植树造林，率先在全国实施了大规模的退耕还林。近十年，累计造林6877万亩，森林面积由9552万亩增加到1.28亿亩，森林覆盖率由32.55%提高到43%，全省绿色版图向北推进了400多公里。为了汉丹江始终保持良好水质，确保“一江清水供京津”，提供近70%水量的陕南三市这一陕西最大的连片特困地区，在矿产资源开发、产业产品发展、生产生活方式转变中为全国作出了巨大贡献，同时承担了实施移民搬迁安置的历史性任务。至2016年12月6日，中线一期工程已累计输水60.9亿立方米，惠及北京、天津、河北、河南沿线4200多万居民。为了打造具有世界影响的生态名片，陕西对秦岭生态进行了全面保护与科学利用，现有森林公园、自然保护区、地质公园等各类风景名胜区90余处，总面积达到全省国土面积的20%。

　　统筹推进综合治理，弥补同步建成小康社会的突出短板

　　生态环境保护是一项系统工程。陕西生态环境保护是以水为重点，通过“一河两江”综合整治统筹实施的。按照“关中留水、陕南防水、陕北引水”的思路，突出治水兴水的综合性、整体性和协同性，通盘考虑水资源、水灾害、水生态、水环境问题，推进水质、水量、水能、水生物集成化管理，系统谋划建设全省水系，相继启动了引汉济渭、渭河综合整治等一批大型水利工程，对推动区域水资源调配、打造陕西经济升级版发挥了重要作用。“山水林田湖是一个生命共同体”，陕西紧紧抓住山、河、江、坡综合治理，坚持山水林田湖一体保护、一体修复，强化国土绿化，同筑“金山银山”。按照生态保护“十三五”规划，继续实施重点生态工程，加大对长城沿线风沙区人工修复力度；巩固秦岭治理成果，加大对秦巴山区等生态功能区、生态敏感区及生态脆弱区的保护力度；推进“百万亩森林”建设，积极争取建立秦岭、桥山和黄河国家公园，构筑“两屏三带”生态安全屏障；继续实施“治污降霾·保卫蓝天”行动计划，加强水污染、土壤污染防治，加强对污染的末端治理，弥补同步够格迈入小康社会的最大短板。