核心要点：

　　■ 自2015年底提出供给侧结构性改革以来，我们对供给侧结构性改革的顶层设计、地方落实、战役实施与重点任务进行了全面部署，取得了明显成效，为高质量发展提供了良好的市场空间、效益基础、动力来源和制度环境。

　　■ 进入新时代，我国社会主要矛盾发生了深刻变化，不平衡不充分的发展集中体现在发展质量不高上，只有通过加大供给侧结构性改革力度，才能适应新时代对高质量发展提出的新要求，满足人民日益增长的美好生活需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列治国理政新理念新思想新战略，在高质量发展方面取得一系列成就。

　　■ 推动高质量发展成为推动我国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。供给侧结构性改革这条贯穿经济工作全局的主线，也必然要体现高质量发展的根本要求。

　　■ 党的十八大以来，我国经济转向高质量发展阶段，在保持中高速增长的同时，总体呈现出科技创新引领作用凸显、新旧动能加速转换的显著特征。总体看，创新发展理念、创新战略与政策体系、创新举措落实落地“三位一体”构成了我国推动创新发展的科学的治理体系，这是我们取得一系列成就的根本原因所在。

　　■ 以习近平同志为核心的党中央明确提出新发展理念，强调创新是引领发展的第一动力，这为我们顺应全球新一轮科技革命和产业变革的发展趋势，抓住机遇、应对挑战指明了前进方向和现实路径。

　　■ 经过40年的改革开放，中国经济已经深度融入世界经济体系，面对各种不确定性和风险挑战，我们合理运用财政政策和货币政策等宏观调控手段，确保了经济平稳较快健康运行，为我国经济转向高质量发展阶段创造了良好的宏观环境。

　　■ 开放发展成就的取得离不开我们党对经济发展规律的科学认识，离不开我们党对新时代对外开放基本特征的深刻洞悉。正是以全面开放引领发展理念的创新、发展制度的变革、发展模式的转型和发展环境的改善，我们才越来越接近高起点、高层次、高协同和高质量的发展目标。

　　编者按：党的十八大以来，面对复杂多变的国际环境和我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我们坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，加强和改善宏观调控，不断推动结构优化、动力转换和质量提升，经济建设取得重大成就，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年的统计数据表明，我国的经济增长率、城镇新增就业人数、物价水平、国际收支四大宏观指标稳中向好、好于预期，经济新旧动能转换加快，经济发展的质量和效益不断提升，经济结构发生了重大变革。成就来之不易，背后的原因尤其值得关注。我们约请了四位专家从不同角度进行阐释。

　　供给侧结构性改革加快推动高质量发展

　　中国人民大学副校长 刘元春

　　2017年底召开的中央经济工作会议将供给侧结构性改革作为今年推动高质量发展8项重点工作之首，这是总结经验、分析形势作出的重大决策。实践证明，推动高质量发展，必须坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　一、供给侧结构性改革成效显著，高质量发展基础良好

　　自2015年底提出供给侧结构性改革以来，以习近平同志为核心的党中央对供给侧结构性改革的顶层设计、地方落实、战役实施与重点任务进行了全面部署，取得了明显成效，为高质量发展提供了良好的市场空间、效益基础、动力来源和制度环境。

　　在淘汰落后产能方面，2017年清理1.4亿吨“地条钢”产能，淘汰停建缓建煤电产能5000万千瓦以上。落后产能的淘汰，不仅为优质产能和新兴产业提供了有效发展空间，更为市场良性运转打下了基础，确保市场机制充分发挥作用。在去库存方面，2017年12月末商品房待售面积比上年末减少10616万平方米，大部分城市商品房库存回落至合理水平，为房地产市场进行长效机制建设和住房制度改革创造了良好环境。在去杠杆方面，我国宏观杠杆率的增速大幅度下降，企业资产负债率有效降低，为控制金融泡沫、服务实体经济创造了条件。在降成本方面，2017年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.92元，比上年减少0.25元，每百元主营业务收入中的费用为7.77元，比上年减少0.2元。持续减税降费，为企业利润的提升创造了条件，使我国经济发展的质量和效益得到大幅提升。在新动能方面，2017年战略性新兴产业工业部分增加值比上年增长11%，比规模以上工业高4.4个百分点。新动能对经济增长的贡献率超过30%，对城镇新增就业的贡献率超过70%，对经济的引领作用大为增强。在精准扶贫方面，贫困人口5年减少6600万人以上，精准扶贫取得决定性进展，为进一步发展解除了后顾之忧。在“放管服”改革方面，国务院部门行政审批事项大幅减少，中央政府核准的企业投资项目数量累计减少90%，大大降低了各类制度性交易成本，为高质量发展营造了良好的政策环境。