自2017年12月20日起施行的《中国共产党党务公开条例（试行）》，是贯彻落实党的十九大精神的重大举措。党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，贯彻落实好《条例》规定的各项制度、要求和措施，需要构建集组织体系、运行体系、评价体系、保障体系为一体的基层党组织党务公开长效机制。

　　完善组织体系，建立健全基层党组织党务公开工作领导体制和工作机制。各级党组织的主要负责人作为党务公开工作的第一责任人，对本单位的党务公开工作负总责，要率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，把责任扛在肩上，落在实处，始终做到党务公开工作“握在手”。同时，按照“一岗双责”的要求，把党务公开工作纳入到党风廉政建设和落实新时代党的建设总要求中去，领导干部要履行好分管范围内的党风廉政建设“第一责任人”的责任，把党务公开作为提升党员教育管理监督、干部选任、经济文化建设等日常工作效率和成绩的重要抓手，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，履行好党务公开工作职责，切实做到掌握的权力管到哪里，党务公开的职责就延伸到哪里，推进权力运行公开化、规范化，真正做到让权力在阳光下运行。

　　完善运行体系，建立健全基层党组织党务公开工作程序机制。一要突出程序的规范性。基层党组织要严格按照《条例》设置的“提出—审核—审批—实施”的程序环节开展党务公开工作，把牢各个环节的主体及其职责规定，科学研判公开内容的必要性和准确性，认真审查研究，严格审批把关，确保党务公开工作规范高效。二要突出公开内容的范围性。党务公开的范围性要综合考虑党务与党员和群众关联程度、党组织公开的职责权限，党务公开的时限、界限等因素，处理好局部与整体，公开与保密，适度与效度之间的关系。公开范围的大小与传播范围的远近需要公开载体作为支撑，有些公开内容适合交互性、快速性、广泛性和开放性、丰富性等特点的网络媒介，有些则适合传统媒介。在公开范围上要坚持能公开的一定公开，增强党务的公开性和透明度，同时正确处理好公开与保密的关系。三要突出公开的渐进性。紧密结合党的组织自身特点和实际情况，具体问题具体分析，恪守法律法规、党纪党规，严守公开原则，做到公开工作渐进有序、有度、有效，做到步子稳、效果实。

　　完善评价体系，建立健全基层党组织党务公开工作倒逼机制。把党务公开工作纳入基层党组织党风廉政建设责任制的考核体系之中，量化考核标准，创新考核办法，构建针对性强、操作性强的衡量指标，完善责任环节，将考核结果作为年终评优和党员领导干部奖惩的重要依据。科学运用考核这种方式，深化对党务公开重要性的认识，认真分析党员、群众关于党务公开工作的意见建议，不断改进和完善评价体系，稳步推进党务公开工作。

　　完善保障体系，建立健全基层党组织党务公开工作保障机制。自觉接受民主监督、舆论监督、群众监督等方面的监督，建立党务公开监督制度，增进党务公开机制对权力运行制约的有效补充，重视发挥监督推动党务公开的作用，营造监督公开人人有责、人人可为的良好氛围。加强基层党组织党务人才队伍建设，打牢党务公开的人才保障基础。一要加强党务工作者的党性锤炼。提高政治站位和政治觉悟，站稳履职尽责的精神高位，提升思想觉悟、增强思想定力，严明政治纪律和政治规矩，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念。二要加强党务培训学习，提升党务公开工作的科学化水平。建立健全党务人才培养计划，坚持问题导向和目标导向，因岗制宜，积极主动，分类分级开展业务培训；统筹理论学习与业务训练相结合，定期定量定时安排培训主题，有效提高培训的针对性和时效性。

　　（作者单位：玉溪市委党校）