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“十三五”:从供给侧和需求侧优化产业结构发展
2016年01月08日 11:19 来源:中国社会科学网 作者:袁德胜 字号

内容摘要:从供给端和需求端方面优化产业结构,谋求向上游产业链转型发展。

关键词:经济发展;供给侧;需求侧;Credit;Suisse;全球财富报告;中产阶级;消费市场;十三五;国企改革;僵尸企业;金融危机;四大发明;神舟飞船;产能过剩;马桶盖

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  经过几十年的高速增长,我国经济在总量上已经稳居世界第二,人民的生活水平显著提高。据瑞信(Credit Suisse)发布的2015年《全球财富报告》显示,我国目前已经有1.09亿中产阶级人口,超越美国,位居全球之首。如此庞大的富裕人群意味着千亿甚至万亿元的消费市场。去年我国游客人均境外购物消费达632美元,为全球最高。游客境外购买的商品清单从奢侈品,如名牌包,手表,家电到现在的奶粉、大米、电饭锅、小学生书包、马桶盖等日常生活品。难道是国内商品供给不足吗?显然不是。相反,最近几年,我国经济一直受产能过剩的困扰,但是国人海外疯狂购物让我们意识到一方面是大量低端商品的过剩,另一方面是国人对高品质商品的疯狂追求。“十三五”时期我们要紧抓经济发展的两只拳头,从供给端和需求端方面优化产业结构,谋求向上游产业链转型发展。 

  在我国经济进入新常态形势下,如何理解供给侧改革,我认为要在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫:一是优化存量,必须稳步有序的推进国企改革。国有企业改革的关键就是优化现有存量,重点就是对企业进行重组,推进混合所有制改革,处置低效、无效及不良的“僵尸企业”。习近平总书记关于国企改革的“三个有利于”标准:有利于国有资本保值增值;有利于提高国有经济竞争力;有利于放大国有资本功能就是甄别国有企业改革成效的标尺。当然在这个改革过程中,是有一段阵痛期的,大批的“僵尸企业”进行重组兼并,有的企业甚至关门倒闭,不可避免让部分职工下岗,进而收入降低。但是这种阵痛是可以承受的,也是一时的,只要我们更加细致地做好社会托底工作,就不会产生大的问题。优化了存量,企业才能轻装上阵,更好的发展。二是引导增量,必须把创新放在首要位置。国人之所以放弃国内商品,选择海外购物,就是因为经济富裕了,对商品的质量要求更高了,而国外商品满足了其需求。弄清楚了这个关键,我们的供给侧改革就抓住了“牛鼻子”,那就是加大产品创新力度,生产符合需求的高品质产品。高品质产品并不一定是高端高技术产品,一个电饭锅的技术含量能够比的上我们的神舟飞船的技术含量吗,显然是没有的。我们既然能制造像神舟飞船这种高技术产品,为什么像电饭锅、马桶盖这种日常生活品做的没别人好呢。其关键是我们没有创新意识,虽然古代我们有四大发明,但近现代以来,我国在创新能力方面远远落后与其他发达国家,我们生产的产品始终处在产业链的中低端,自然不受富裕起来的人的欢迎。所以引导增量,就必须创新出更多更好的产品。把万亿元的消费市场留在国内,这样我国经济转型升级自然就上去了,经济质量也就提高了。三是主动减量,必须毫不动摇地淘汰落后产能。对于那些高污染、高耗能、低附加值的产品必须坚决地给予淘汰掉。2008年金融危机以后,政府为了维持一定的经济增速,避免我国经济陷入萧条,实施了非常宽松的货币刺激政策,起到了一定的作用,但同时又使那些本该淘汰的高污染、高耗能、低效率企业有了喘息的机会,经济结构调整停滞了下来。所以“十三五”时期供给侧改革的一个重要方面就是进行主动减量。 

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