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农村党支部忽视“三会一课”制度要不得
2017年04月13日 16:50 来源:中国社会科学网 作者:杨宗领 字号

内容摘要:“三会一课”制度是我党在巩固基层组织建设的有力抓手,是基层党员学习和交流的重要平台,是体现党内民主、争取先进、凝心聚力的长效机制。按时开好党支部大会,及时传递上级政策方针,有利于统一全体党员的政治思想,增强农村党员的“看齐意识”,在村级发展中形成共识,树立党员先进的正面形象,形成强大的正面舆论,有效缓解部分干群之间的对抗情绪。认真践行“三会一课”制度,不仅能为当前农村发展制定方向,还能夯实基层堡垒、化解社会矛盾,更能激发党员服务社会发展的先进意识,基层党组织才能形成强大的合力,有效助力农村勃发向上发展。

关键词:党课;基层组织建设;支委会;发展;党小组会议;党支部;支部大会;农村党员;统一;形成

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  “三会一课”制度是我党在巩固基层组织建设的有力抓手,是基层党员学习和交流的重要平台,是体现党内民主、争取先进、凝心聚力的长效机制。近年来,脱贫攻坚任务紧急,农村地区在赶超发展、跨越发展,经济建设全力加速,各类扶贫项目落地生根。农村群众在经济方面受益颇多,但是,却不同程度地存在发展思想不统一、方向不明确、实施乏力等现象,部分地区社会矛盾尖锐,发展环境受到影响。认真落实“三会一课”制度,能从以下几个方面助农村地区实现长期发展。

  一是开好支委会,掌好发展之“舵”。一个村想发展得好,开好支委会来决策至关重要。如今,很多村级忽略了支委会的作用,存在长期不开支委会的现象,支委委员形同虚设,有的开支委会支部书记搞“一言堂”,没有“协同作战”的团结意识。毕竟,支部书记的能力是有限的,当前村级工作任务不轻,支书忙于应对日常工作,大部分都抱着但求“做完”不求“做好”的思想,更谈不上去思考发展问题。缺少“集体智慧”的村支委,理不出发展头绪,在农村跨越发展中始终处于被动局面。切实落实每月1次支委会并开好支委会,有助于村支部在当前农村大发展、全脱贫的新形势下汇聚支委智慧,形成合力,拓宽发展渠道。

  二是开好支部大会,树好先进之“帆”。村支部大会,历来是我党农村基层组织建设的重要会议,是及时传达党的主导思想、政策方针、行动纲领的重要途径,是自上而下传递信息的“终端”。支部大会代表着整个村级的先进力量,牵动着整个村级发展核心。现在,有些村不太愿意召开支部大会,究其原因,是因为现在农村建设脚步加快了,党员群众经济基础变强了,党员思想在社会发展中产生变化,开会研究事情易产生争执;还有部分党员忙于生产、心系“经济”,党性意识不强,不愿出席会议,从而导致参会人数未过半的现象时有发生。支部大会进入到开会效果不好、效果不好就不想开会、越不开会就越难整顿会议效果的“恶性循环”状态。村支部做不到定期召开支部大会,就传达不了党的政策方针,对上层的建设规划没有形成正面舆论,导致党与群众关系“脱节”、普通党员落为“后进”群体,群众对政策不理解,干群关系容易激化,而党员也没有尽到应有的带头先进使命。按时开好党支部大会,及时传递上级政策方针,有利于统一全体党员的政治思想,增强农村党员的“看齐意识”,在村级发展中形成共识,树立党员先进的正面形象,形成强大的正面舆论,有效缓解部分干群之间的对抗情绪。

  三是开好党小组会,划好建设之“桨”。党小组会议,是党支部生命活力“细胞”,会议召开的效果直接影响党支部的“健康”,左右着村级发展的“广度”。当前,各村支部组织对于党小组会议不够重视,有的认为党支部大会有了全体党员参加,没有召开党小组会议的必要性,甚至没在支部中分设党小组。不召开党小组会议,造成了党支部缺乏“智慧”,缺乏活力。党小组存在的重要因素,很大部分是激发党员的思考能力,因党支部大会召开的时间周期较长,参会人员较多,会议大部分在组织学习、传达精神、探讨村级重要问题,致使党员个体没有表达个人意愿的充裕时间,即便有的党员存在一些好的建议和意见,也不太愿意在党员大会上表达自我见解。党小组人数少,小组会议时间周期灵活性高,可以随时召开会议,党员个人可以在党小组会议上畅言,可以就一些问题进行深入讨论,有效拓宽党员思考事物的能力,在这样的小型会议中,往往能够收集到一些中肯、合理、有建设性的建议和意见。村支部组建好党小组,指导召开好党小组会议,有利于激发各个党小组争相“谏言”、抢先进步的竞争意识,有利于促进广大党员为组织建设多提“好点子、好方法”,切实为村级的发展输送永不枯竭的“源动力”。

  四是上好党课,固好思想之“船”。上党课,是直接传递党的思想政治理论、提高全体党员政治素质的重要途径,目的是维系广大党员高度统一的意识形态。农村基层组织的党课上什么,上的效果怎么样,这些问题很大程度上决定着农村党员的思想高度。目前,很多村级组织上党课,过程存在形式化,思想存在“僵硬化”,授课人通常只是照搬照念理论知识和相关精神,缺少立足当代农村实际的意识,没有深层次地解析党的上层思想,缺乏启迪性思维,党课气氛显得较为乏味沉长,农村党员在课上吸收能力不强。农村党员文化水平有限,农村组织上党课应该区别于其他组织,党课要适合当今农村发展的实际要求,在解析党的理论方针时要接好“地气”,讲解用词要通俗易懂,作比喻要形象具体。农村基层组织上好党课,有助于党员提升政治素质,巩固基层组织建设,增强上下联动的意识,形成高度统一的思想。

  认真践行 “三会一课”制度,不仅能为当前农村发展制定方向,还能夯实基层堡垒、化解社会矛盾,更能激发党员服务社会发展的先进意识,基层党组织才能形成强大的合力,有效助力农村勃发向上发展。(作者系贵州省黔东南州榕江县市场监督管理局评论员)

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