6月17日下午刚选举产生的中共山东省委新一届领导机构，6月18日上午举行第一次常委会，就讨论通过了《实施〈中国共产党问责条例〉办法》，突出主体责任，抓住“关键少数”，层层传导压力。（6月20日 人民日报11版）

　　据报道，山东省委出台的《实施〈中国共产党问责条例〉办法》（以下简称《办法》），其亮点主要体现在三个方面：一是将《中国共产党问责条例》中应当予以问责的6方面情形细化为27类，确保问责依规依纪、实事求是、规范强化；二是对从重加重、从轻减轻情形以细化，并明确提出实行终身问责；三是坚持以“三个区分开来”为标准，对责与非责进行明确界定。

　　2016年7月，中共中央印发《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）并要求各地区各部门认真执行，《条例》明确了问责主体、对象、情形及方式。《条例》的印发标志着从制度建设层面对问责工作进行了规范和强化，曾引发社会各界高度关注并被寄语厚望。《条例》被誉为是全面从严治党的利剑。

　　然而，需要引起注意的是，《条例》第六条所规定的应对予以问责的6方面情形，坚持的是问题导向。问责利剑针对的是有“问题”的党组织或党员干部。谁有问题？有什么问题？谁该被问责？问责利剑之剑锋所指必须精准且及时。否则，即便利剑再锋利，如果高悬不用、不出鞘，或剑走偏锋击不中要害，是无法克敌取胜的。

　　《条例》印发近一年以来，执行效果不尽人意。究其原因，与《条例》第六条对问责情形的界定不具体，对责与非责的界定不明确不无关系。山东省委制定出台的《办法》较好解决了这些问题，消除了各级党委党组、纪检机关在执行《条例》过程中的各种疑惑，为问责利剑的精准出鞘创造了有利条件，不失为推进全面从严治党的一次卓有成效的制度创新。据悉，为推动《办法》的贯彻落实，山东省纪委已经在近期通报的5起落实全面从严治党主体责任不力受到问责的典型案例中加以运用，充分发挥导向作用。与此同时，省委、省政府还出台有《关于激励干部担当作为干事创业的意见》等配套制度。

　　全面从严治党是加强党的建设新的伟大工程，制度建设是全面从严治党顺利推进的重要保障。十八大以来，党中央出台了一系列推进全面从严治党的党内法规和制度，并要求各地贯彻执行。“实践是检验真理的唯一标准”，实践也是检验制度的标尺。在实践过程中总结经验，不断检验和完善制度是我党的优良传统。对于地方而言，中央制度是“纲”，贯彻执行中央制度，不等于机械地照搬原文，关键在于领会精髓。在领会精髓的前提下，依“纲”细“目”，结合地方实际，制定详实执行细则，以推进中央决策部署的落地落实显得尤为必要。  

　　（作者单位：湖北省罗田县委宣传部）