就业是最大的民生，是脱贫的有效路径。近年来，黎平县牢牢把握农村产业革命“八要素”，围绕“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，把农民培训作为脱贫攻坚战的重要一环，在精准“施培”上抓实抓细抓牢，着力通过就业实现脱贫，让“幸福之花”在贫困群众心中绽放。

　　一、基本情况

　　黎平县贫困面较广，有贫困村249个，其中深度贫困村118个，建档立卡贫困人口141306人，已脱贫101095人，未脱贫40211人。2018年全县累计完成贫困劳动力全员培训313期，共计培训16760人（其中：建档立卡贫困户10534人，易地移民搬迁1827人，残疾人及家属511人，复员退伍军人50人），培训后实现就业创业人数12328人，就业创业率73.56%。同时，进一步加大就业补助力度，2018年统筹县扶贫资金145.68万元用于支付贫困劳动力培训生活补助，着力提高贫困群众的幸福感和获得感。

　　二、主要做法

　　做法一：“订单施培”突出精准。通过深入调研，详细了解全县企业用工状况，对空缺岗位的数量、技能需求、工资待遇等进行分析，综合贫困劳动力的就业意愿，针对性推荐到用工企业参加培训，掌握技术后就地就业。如：将贵州好菇粮农业科技有限公司等一批能提供就业岗位且吸纳贫困劳动力稳定就业的用工企业和合作社作为特批的培训机构开展培训，达到“以岗定培、以岗促培”的要求，实现就业人数200余人。

　　做法二：“高校提质”突出精准。该县在对就业创业市场行情进行深入摸排的基础上，组织107名农民学员赴贵州医科大学参加养老护理培训，共有104名学员取得了毕业证书和技能认定证书。参训学员均已实现护理及相关行业的就业创业，其中，有6名学员与养老机构签订了就业协议，有3名学员实现了在医院就业，有10名学员从事中医馆、疗养等行业。同时，定期邀请黔东南州卫平烹饪技术学校等8所县内外培训机构对贫困劳动力开展系统培训，确保全县贫困劳动力全员培训各项工作任务顺利完成。

　　做法三：“定岗输出”突出精准。该县依托驻外劳务联络工作站，建立健全就业岗位“储备库”，实施“定岗培训”，确保对受训人员推荐就业3次以上。根据贫困劳动力就业意愿和输出需求开展针对性异地就业岗位推荐，并按要求如实填写“全程服务卡”，做好就业服务的每一个环节。如：已通过就业岗位推荐有组织输送133人至对口帮扶的杭州市等地就业。

　　做法四：“对象识别”突出精准。该县在培训农民过程中，注重“精准识别”培训对象，以建档立卡贫困劳动力中有培训和就业意愿的贫困劳动力为培训对象，依靠通过培训，实现扶志转勤、扶勤转能、扶能转富，全面促进贫困劳动力实现脱贫致富。

　　三、经验启示

　　启示一：农民培训贵在精准。农民培训要在培训对象、培训内容、培训方式上突出精准。培训对象精准了，才能有效助推脱贫攻坚；培训内容和方式精准，就要以市场为导向，与培训对象“无缝衔接”，实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。

　　启示二：农民培训重在特色。要积极与企业、高校、职业技术学校等合作，有针对性地进行培训，面向市场，结合培训对象实际，大力开展输出型、定向型、订单型、扶智型培训，大力开展特色精品培训班，通过整合多方资源，优化培训效果。

　　启示三：农民培训关键在效果。要注重师资选择，只有师资较高的培训机构才能在较短的时间内让学员真正学到技能与知识。还要在管理上下功夫，从培训机构到学员都要摆正态度，培训机构和老师要与学员多进行沟通和交流，以人文关怀指引学员的学习和就业观念，培训学员则要珍惜来之不易的培训机会，努力充实自我，增长就业本领。

　　（作者单位：黎平县委组织部）