制度机制方面存在的主要问题有，一是问责制度不健全；二是以法治思维和法治方式推进“五水共治”的理念尚未完全树立；三是“五水共治”的政府信息公开程度不够；四是相关的社会治理体系有待进一步完善。

　　有关法治方面的对策与建议主要有，第一，建立责任清单和问责机制。第二，以法治思维和法治方式推进“五水共治”。第三，运用行政合同探索建立“五水共治”的市场化机制。第四，建立水环境区域补偿制度。第五，加快研究和制定水权交易法律制度。第六，铁腕惩治“五水共治”中的违法犯罪。第七，完善流域水资源管理法律政策及跨流域联合执法机制。

　　为了贯彻全面推进依法治国的精神，并配合省委十三届六次全会的召开，研究深化法治浙江建设的重大理论现实问题，从上半年开始，由常务副校长王昌荣牵头，学校组织相关学科教研骨干，成立课题组并设立了一批法治浙江研究课题，围绕“深化法治浙江建设，提高依法治理能力”开展调研，取得了系列研究成果。本文为研究报告之六，供参考。

　　（执笔：王晓杰 省委党校法学教研部副教授、博士）