作为西部内陆城市和广西传统工业城市，柳州秉持生态环保理念，坚持生态优先战略，把生态宜居作为转型升级、科学发展的核心价值追求，把建设生态文明作为可持续发展的重要战略导向，在理念、政策、体制上不断探索创新，加快经济发展方式转变，全力推进产业结构优化调整，促进城市绿色变革与转型，探索出一条“工业发展与生态建设良性互动、人与自然和谐相处”的重工业城市生态建设道路。2015年柳州入选住房和城乡建设部“中国—欧盟低碳生态城市合作项目专项试点示范城市”，成为全国10个试点示范城市之一。

　　发展和生态两条底线

　　在“十一五”期间提出柳州工业“创新、绿色、循环、节约、开放”的新目标，努力探索以自主创新和生态环保为标志的有柳州特色新型工业化道路；为把经济发展引入科学发展轨道，提出了工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高的“三个同步”发展理念。在“十二五”期间柳州市把生态文明建设放在更加突出位置，坚持将建设生态先进城市、打造良好生产生活环境作为加快转变经济发展方式的着力点，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，不断提高可持续发展能力，努力打造山青、地绿、天蓝、水碧、家园美的生态园林城市。