2006年，伊朗重启核计划，在纳坦兹核工厂安装大批离心机，生产浓缩铀，为进一步制造核武器准备原料。以色列对此反映强烈，声称要像1981年空袭伊拉克核反应堆那样，对伊朗核工厂进行一次外科手术式打击。当时，美国处于两难境地：一方面，美方无法接受伊朗拥核的事实；另一方面，又要极力安抚以色列这个小兄弟，劝其尽量不要单方面采取军事行动，力避局面失控。

　　当时，美国军方适时提出了“运用网络武器阻滞伊朗铀浓缩进程”的建议。时任美国总统布什认为值得一试，因此批准启动了由美国国家安全局、中央情报局和以色列军方共同参与，代号为“奥运会”的绝密项目。2009年1月，新任美国总统奥巴马批准继续实施该项目，并明确指示，相关行动应在可控状态下进行，避免“级联效应”伤及自身；同时行动必须隐秘进行，以免因行动暴露引发不必要的国际争端。

　　美方经过一段时间的情报侦察发现，伊朗方面高度重视核设施的安全工作。为了防止遭到网络攻击，伊方在建设之初，即将其核设施内部计算机与互联网实施了严格的物理隔离，因此，使用传统网络攻击方式很难对伊核设备进行有效破坏。美军迅即调整策略，提出了将病毒植入伊方相对独立的内部网络，采取实施离线攻击方式达成作战目的的设想，并明确了两项重点工作：一是尽快找到将病毒植入伊朗核设施网络的渠道；二是研发新型病毒—“震网”，使其具有进入伊核网络后“自主控制”“离线攻击”的能力。

　　但是，直到2009年8月，美方仍未展开对伊朗核设施的有效网络攻击。眼看伊朗核计划不断取得进展，以色列方面最终沉不住气，决心独自展开行动。以方派出大量情报人员，专门针对开发工业控制软件的高技术公司展开情报搜集，逐步摸清了伊朗核工业控制软件的开发过程。以方获悉，伊朗凭借与马来西亚同是伊斯兰国家、风俗习惯相通并保有良好经贸关系的有利条件，将核工业控制软件的开发权交给了一家具有综合集成能力的马来西亚软件公司。该软件公司又将具体的软件研发工作外包给了一家印度软件公司，由印度软件公司具体编写全部或部分代码。在掌握情况的基础上，以色列决心抛开美国，在马来西亚另建指挥控制中心，直接组织实施对伊核设施的网络攻击。通过实施受控的、相对大范围内的病毒传播，以色列最后确定了伊朗核工业控制软件的开发者，并向其释放了攻击负载。马来西亚软件公司在不知情的情况下，将印度软件公司开发的、夹带“震网”病毒的离心机控制软件交给了伊朗。2010年6月，该软件在运行几周后，“震网”病毒爆发。