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杨立华教授做客“国家治理与社会管理”论坛
2014年12月16日 09:03 来源:新闻中心 作者:记者 潘俊宇 字号

内容摘要:12月12日,公管系“国家治理与社会管理”论坛第四期举行。

关键词:治理;社会管理;教授;论坛;公共管理

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  新闻中心讯(记者 潘俊宇) 12月12日,公管系“国家治理与社会管理”论坛第四期举行。本次论坛邀请的主讲人是北京航空航天大学公共管理学院博士生导师、环境治理与可持续性科学研究所所长杨立华教授,他为同学们带来的讲座题目为《公共管理研究的两大主题:冲突与合作》。

  杨立华教授目前主要致力于公共管理理论法的研究、环境治理与政策分析、社会管理与可持续性发展。先后求学于北京大学政府管理学院、美国印第安纳大学政治科学与政策分析研究所、美国亚利桑那州立大学公共事务学院,先后获法学学士、经济学学士、管理学硕士、政治学硕士和公共事务哲学博士学位。曾师从2009年诺贝尔经济学奖获得者、印第安纳大学政治学系的埃利洛•奥斯特罗姆教授,现主持国家自然科学基金以及环保部、工信部、教育部等科研项目,并参与由美国、欧盟以及亚行等资助的国际研究项目。曾获包括美国公共政策和管理学会2008-2009年度最佳博士论文奖(亚洲研究)等在内的国内外各类各级奖励20余项。

  讲座伊始,杨老师首先指出,公共管理学研究的主要内容为集体行动,而这同时也是政治学和经济学研究的核心。经济学虽然主要研究个人的经济行为与竞争过程,但是个人不能脱离集体。而政治学则主要研究暴力与冲突。杨教授介绍说:“我们现在的时代强调和平商谈,事实上,冲突也是合作的形式之一,所以要通过理性的冲突达到合作的状态。”

  接着,杨老师分别从公地悲剧、公田悲剧、囚徒困境、搭便车等几个实例入手,生动地阐释了公共治理的政治经济学。概而言之的一条重要启示在于:在社会的治理中,信任的构建是至关重要的。

  在谈到公共治理中如何采取公共管理和政治经济学的方法解决问题时,杨老师从三个方面来表达自己的观点:一是采用私有化的方法。它的核心是产权问题;二是采用政府干预模型,即利维坦模型来解决市场失灵的问题;三是采用自知模型。这一模型需要自知者对资源高度尊重和依赖并且需要必要的共同知识。

  之后,杨老师还采用数据分析的方法,对他所研究的问题进行了讲解。杨老师最后对他较为深入研究的“学者参与性治理模型或知识驱动型治理模型”、“知识驱动型的制度变迁”、“多元协作性治理”、“知识驱动型社会模型及多元协作的冲突解决”等五个问题进行了讲解。

  在提问交流环节,杨老师还为在场的同学们提出的主要问题进行了详细解答。

  讲座由公管系高旺教授主持,他在总结时为同学们再次梳理了杨教授讲座的重点和核心内容。12级公管系1班的许晶同学表示,通过这次讲座,她对国家治理中的冲突与合作了解得更加透彻,将多元的学科视角与公共管理研究相结合,感觉受益匪浅。

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