人民网杭州10月31日电 （记者赵晶）为了更好地学习和贯彻党的十八届五中全会精神，推动“四个全面”战略布局在行政文化领域的落实，第四届行政文化论坛于31日在浙江杭州举行。本次论坛由中国行政体制改革研究会行政文化委员会、中国行政管理学会联合主办，万丰奥特控股集团承办。中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长周文彰，浙江省人大常委会副主任王永昌，中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平，全国人大代表、万丰奥特控股集团党委书记兼董事局主席陈爱莲等出席论坛并讲话。会议由中国行政体制改革研究会行政文化委员会副会长许耀桐主持。

　　周文彰指出，五中全会着眼于2020年全面建成小康社会的伟大目标，在“四个全面”的顶层设计之下，对 “十三五”时期我国经济社会发展指明了方向、作出了周密安排。特别是全会把“四个全面”确立为“十三五”时期我国发展的指导思想的重要内容，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，提出了发展“分享经济”、树立“安全发展观念”、增强“国家意识”、推进“健康中国”建设等新思想。“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、主攻目标，开辟了党治国理政的新境界，也对当前和今后一个时期行政文化建设提出了新要求，注入了新内容。行政文化建设最迫切、最直接的要求就是，把“四个全面”的战略思想和创新思路融入到政府行政观念中，体现在政府行政制度中，指导政府行政行为，使政府在推进“四个全面”战略布局中的发挥更为积极的职能作用。在这个过程中，最重要的就是把“四个全面”确立为行政目标，指引政府工作的发展方向。在组织层面就是要把“四个全面”确立为各级政府的行政目标，在个人层面，就是要把“四个全面”确立为行政人员个人的行政目标，在工作层面就是要把“四个全面”确立为具体工作的奋斗目标。实现“四个全面”战略布局的行政目标，关键是要落实于行政行为，追求行政效果，同时要以行政制度作保障。