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“一周一行”新政实施遏制水客作用显现
2015年04月21日 10:35 来源:法制日报 作者:游春亮 字号

内容摘要:图为“一周一行”新政实施后,中英街客流量大幅增多,边防官兵正在巡逻维护秩序。

关键词:新政;水客;中英街;深圳市;深圳

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  图为“一周一行”新政实施后,中英街客流量大幅增多,边防官兵正在巡逻维护秩序。  法制日报记者 惠珍珍摄

  自4月13日起,根据公安部出入境发出的通知,深圳市公安机关停止向该市居民签发赴香港一年多次“个人旅游”签注,改为签发赴香港限每周一次“个人旅游”签注。持“一周一行”签注的深圳市户籍居民可在每个自然周的周一至周日前往香港1次,每次可在港逗留7天。原“一签多行”签注在签注有效期内可继续使用。

  连日来,记者在采访中了解到,“一周一行”行政实施以来,大部分深圳市民一年多次“个人旅游”签注仍在有效期内继续使用,各口岸赴港客流短期内无太大变化,但新政针对对水客的作用已逐渐显现。

  深圳户籍居民大多未受影响

  公安部出入境管理局负责人表示,在深圳市试行户籍居民赴香港“一签多行”的政策是中央政府根据香港特区政府的请求而推出的,为香港经济发展、扩大就业和增进两地民众交流发挥了重要作用。随着内地居民赴港旅游人数的不断增多,内地与香港出入境口岸压力增大,赴港旅游人数与香港旅游承载能力的矛盾日益显现,针对上述问题,中央政府作出了优化调整深圳市居民赴香港个人旅游政策的决定。

  因探亲、从事商务活动或其他特殊合理事由需多次往返香港的深圳市居民,可按照有关规定,持能证明相关事由的证明材料向深圳市公安机关出入境管理部门申请办理多次有效赴香港“探亲”、“商务”和“其他”签注。

  据统计,去年深圳市居民平均赴港9.1次,相当于一个半月赴港一次,因此,“一周一行”新政对大多数深圳市民来说并无太大影响。记者对深圳市民的随机采访中了解到,对于“一签多行”向“一周一行”的转变,大多数深圳市民表示,只有周末有时间过香港,买些进口食品和日用品回来,故未受新政太大影响。还有不少市民表示,“一周一行”之后,或许不用再受过去那种长时间排队通关之苦,通关更加快捷。

  专做水客店铺面临关门

  据深圳本地媒体报道,“一签多行”改为“一周一行”后,由于遏制了水客走私,深圳市多数港货店老板表示,店里的囤货量会受到影响。在香港上水一间专营药品生意的林小姐表示,公司开业多年,专做水货客生意,去年年底以来生意已经下降了七八成,如今“一周一行”新政出台后,恐怕要关门了。

  新政出台后,最紧俏的婴幼儿奶粉和纸尿布等商品价格出现了上涨。以港版牛栏牌2段奶粉为例,香港售价238港币,港货店价格在210元人民币左右。新政实施首日,就有部分店家立即对商品升价,港版牛栏牌2段奶粉价格已经涨到了230元左右,涨幅达10%左右。

  有港货店店主认为,“一周一行”不影响已获得一签多行签注的深圳居民,对港货店的影响需要一段时间才能显现,目前还没什么影响,但今后价格可能会继续上涨。

  居住在上水30多年、已经退休的李氏夫妇表示,根据个人目测,香港水货客与内地水货客的比例为7比3,认为新政策未能打击占大多数的香港水客。而香港水货活动猖獗,水货客公然在街道、天桥及公园分货。

  跨境学童家长将难陪同

  每天早上,家住深圳的陈女士都会陪着女儿从深圳过关去香港上幼儿园,然后等着孩子下午放学,再一起回深圳。如今,作为深圳籍的陈女士和丈夫则担忧以后还能不能这样陪香港籍的女儿读书。

  在深圳,每天有数以万计的“双非”儿童往返深港求学,当一签多行改为“一周一行”后,家长们将不能再持有“一签多行”赴港探望子女或陪读。根据深圳边检部门统计,截至2014年上半年,这一群体约有1.6万人。

  陈女士说,幼儿园经常有亲子活动,需要父母参加,一周出境两次以上很正常,“一周一行”实施后,去香港就很不方便,碰到孩子临时有事或在学校出现紧急情况,就很麻烦。

  不少家长表示,由于“探亲”签注只能三个月内多次往返,到期后需要再次办理,而且不能网上续签等问题,相对麻烦一些。这些家长们希望深港两地政府能对“双非”家庭区别对待或为跨境学童提供更多绿色通道,方便家长接送。

  由于“一周一行”新政实施,迫使不少家长放弃自己亲自接送,而让孩子改乘跨境校车。而跨境校车已经闻风酝酿涨价,有业内人士预计至少每月涨价200元左右。

  中英街迎购物热潮

  位于深圳和香港交界的中英街,被称为“特区中的特区”,街边商品林立,充斥着大量的港货店,游客办理《特许通行证》即可前往中英街购买不少免税进口商品,当地居民则一天可以出入两次。因此,“一周一行”新政实施,使得许多深圳市民和外地游客纷纷涌进深圳沙头角中英街观光购物,中英街再度迎来购物热潮。

  4月16日,《法制日报》记者在中英街内看到,前往中英街内观光旅游的游客络绎不绝,不少市民和游客携带大量养乐多、纸尿布、奶粉等商品在中英街出口处排队等候查验通关,排队过关的队伍挤满了整条街。

  据驻守在中英街执勤的武警广东边防六支队验证人员介绍,自“一周一行”新政实施后,中英街购物的游客明显增多。据统计,近一周内每天约有6000人办证,特别是上周日中英街全天共迎来购物观光客8300多人次,同比上周增长了21.8%。

  为此,被誉为“沙头角模范中队”的六支队十三中队官兵加强了执勤巡逻力度,加派人手在出关口处维持秩序,确保中英街有个安全、和谐的购物环境。法制日报深圳4月19日电

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