【摘要】：公告送达是在受送达人下落不明，或者用的其他方式无法送达的情况下，通过公告方式将诉讼文书告知受送达人，自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达在民诉法规定中虽然不是主要的送达方式，但是其地位是其他送达不可替代的，随着人口流动性的增大和城镇化进程加快，公告送达的数量快速增长。然案件在公告送达过程中面临着很多现实困难和问题。笔者通过对公告送达的现状进行剖析，并提出相应的改革方案。

　　【关键词】：公告送达　效果　公正

　　一、民事公告送达过程中应满足的要件

　　1、受送达人下落不明。这是公告送达的前提。法院穷尽一切送达手段无法成功送达被告，通过调查取证，确定无法与受送达人取得联系，此时才能通过公告的方式送达被告。

　　2、送达要严格按照民诉法及其解释规定的方式。公告送达可以在法院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告。在公告送达的方式上我们要严格按照民诉法中相应的规定执行。如果采取张贴公告的方式，既要在法院的公告栏上张贴公告，又要在受送达人的住所地张贴，并采取拍照、录像等方式记录张贴过程。

　　3、公告送达的内容应全面具体。公告送达应当说明公告送达的原因；公告送达起诉状或者上诉状副本的，应当说明起诉或者上诉要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果；公告送达传票，应当说明出庭的时间和地点及逾期不出庭的法律后果；公告送达判决书、裁定书的，应当说明裁判主要内容，当事人有权上诉的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。