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[转向高质量发展阶段]辽宁爬坡过坎图振兴
2017年12月01日 09:27 来源:人民日报 作者:何 勇 胡婧怡 字号

内容摘要:新形势下,辽宁经济如何滚石上山、爬坡过坎?老工业基地辽宁,正按照党的十九大报告中提出的“建设现代化经济体系”要求,彻底摒弃过去追求规模速度的发展模式,转向质量第一、效益优先的新路子。

关键词:辽宁;爬坡;振兴;样本;发展阶段

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  原字号、初字号产品占大头,传统重化工业产能过剩问题日益突出。新形势下,辽宁经济如何滚石上山、爬坡过坎?

  摒弃过去追求速度、规模的发展模式,转向质量、效益优先的新路子。通过调整经济结构,加快科技创新,优化营商环境,辽宁振兴新蓝图正逐步绘就。

  曾经,辽阳县兴隆镇兰唐路两旁,挤满了小型钢厂。

  如今,多数小钢厂人去厂空,中频炉已全部拆除。

  去年,辽阳共完成了16户、392万吨钢铁过剩产能化解任务,将保留的320万吨钢铁产能通过合并、重组等方式加快转型升级。

  辽阳只是辽宁的一个缩影。原字号、初字号产品占大头的辽宁,传统重化工业、制造业的低端产品产能过剩问题日益突出,连续多年在低位徘徊的辽宁经济,如何滚石上山、爬坡过坎?

  优化存量资源配置,扩大优质增量供给

  东北老工业基地,基础厚规模大,二产涵盖面广,产业集中度高,这既是优势,也带来体制性、结构性等深层次矛盾。

  顶住经济数据“难看”的压力,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,辽宁面临很多难题。

  ——大力做“减法”。辽宁把去产能作为推进供给侧改革的一项重要工作,坚持市场化和法律化手段相结合,坚决淘汰落后产能。在2016年全省化解粗钢产能602万吨、提前完成“十三五”目标的基础上,今年又淘汰水泥落后产能421.5万吨,淘汰炼铁落后产能129万吨,清理“地条钢”企业66户,并且明确到2020年完成煤炭化解过剩产能3040万吨的任务。

  ——改善旧供给,适应新需求。淘汰落后产能,也是为先进产能腾出发展空间,实现传统产业优化升级。关停“大路货”聚酯生产装置,转产膜聚酯新产品,辽阳石化成功叫响聚酯差异化、特色化、高端化品牌,成为目前中国石油集团唯一一家能够生产聚酯原料产品的企业,高端聚酯国内市场占有率达到30%。今年上半年,辽阳石化炼化业务合计盈利226万元,结束了其长达十年之久的亏损局面。

  ——延伸产业链,老树发新芽。传统工业制冷行业产能过剩,大连冰山集团一度面临市场需求下滑四五成、同质化低价竞争的不利局面,企业通过发展生产性服务业延伸产业链条,从产品供应商转变为综合解决方案提供商,2016年的技术服务收入从5%提升至15%,成为企业新的成长极。

  辽宁省工信委副主任薛亮表示,十九大提出“把发展经济的着力点放在实体经济上”,对辽宁来说,目标非常明晰,就是继续集中资源抓创新,把实体经济发展的质量变革、效率变革、动力变革落到具体的企业发展和产业发展上。

  目前,辽宁制定了多个产业发展政策,装备制造业聚焦“高端化、成套化、智能化”,石化产业聚焦“基地化、一体化、精细化”,冶金建材产业聚焦“精品化、绿色化、智能化”,消费品行业聚焦“差异化、品牌化、规模化”,电子信息产业聚焦“规模化、高端化、协同化”。以提高发展质量和效益为中心,才能推动传统产业不断向产业链中高端迈进。

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