在实施创新驱动发展战略的进程中，以“敢为天下先”著称的广东省在做什么？它的进展又如何？

　　“这几年，我们主要按照省委省政府‘把创新落在发展上、落到产业上’的要求，出台了一系列重大创新政策和法规，营造创新创业环境，把创新要素向企业集聚。”日前，记者到广东采访，省科技厅厅长黄宁生建议，多到基层走一走，看看那里的党委政府、高校院所和新老企业在想什么，在做什么。

　　政府：把创新要素集聚到企业上

　　车驶入孙中山先生的故乡中山市，顿觉山清水秀，视野开阔了许多。

　　“我们在全省的陆地面积最小，但高新企业却不少。”中山市科技局局长尹明的言语中透露着自豪，“2015年全市通过认定的高新技术企业有277家，较2014年净增208家，总数增至427家，增长94.98%，增速为全省第一。”

　　据尹明介绍，中山市以各具特色的专业镇经济著称。目前全市拥有国家级产业基地35家、市场主体20多万家，但科技含量普遍不高，可谓是“星星多、月亮少”。

　　近年来中山市委市政府的一项核心工作是，着力构建全流程、一体化的技术创新扶持体系，大力培育高新技术企业，把“星星”变成“月亮”：

　　——加大产学研合作力度、做强中山工业技术研究院，加快孵化科技型小微企业；

　　——市财政设立高新技术企业发展专项资金，资助额度由10万元提升至20万元；

　　——强化科技金融，成立创新创业股权投资资金，设立科技贷款风险准备金池，鼓励银行向中小微企业贷款；

　　——支持人才队伍建设，凡在中山市高新技术企业就业的技术人才，在申请入户、入学、入住公租房时均可享受加分政策；

　　——引入专业服务机构，提高专利申请效率，强化知识产权保护，开展知识产权质押贷款……

　　“有了这些‘组合拳’，企业的创新积极性一下子提高了。”尹明介绍说，“今年我们的目标是新增高新技术企业150家，目前上报材料的已超过250家。”

　　以“代工厂”闻名的东莞，现在情况如何？在以模具制造为主的专业镇——横沥镇，记者得以管中窥豹。

　　该镇一座蓝白相间的大楼近来闻名遐迩，这就是横沥镇政府与上海交通大学、东华大学等7家高校院所共同打造的政产学研合作平台——横沥镇模具产业协同创新中心。据副主任黄杰良介绍，协同创新中心按照“政府引导、市场主导、企业化运作”的模式，由镇政府投入引导资金、提供研发用房，高校院所投入技术、人才、专利等无形资产，企业推进科研成果产业化，目前共有500多家模具企业获得科研支持，达成合作项目60余项。

　　“实践说明，搞创新才有出路，促转型才有前途。”横沥镇党委书记陈锡稳说，创新中心虽然成立不到4年，但带来的变化非常明显：

　　——企业的发展模式变了。过去企业发展主要靠人力、设备，现在靠新技术、新材料、新产品。2012年以来新增国家高新技术企业33家，2015年申请专利582项，比2011年增长81.3%。

　　——模具产业集聚壮大。2012年全镇有模具企业363家，规模以上的才13家，现在模具企业增加到1934家，规模以上的达到73家；2011年工业产值是40亿元，2015年达到108亿元。

　　——传统产业升级了。企业除了使用不锈钢、碳纤维等新材料生产新装备，还诞生了“互联网+”、3D打印、云制造等新业态、新模式。

　　“由于企业扩产、产业集聚，这两年厂房租金涨了40%，村集体收入稳步增长，村民普遍获益。”据陈锡稳介绍，目前镇委镇政府正在按照“产城融合”的思路，大力改造生态环境，打造宜业宜居的新横沥。