内容摘要:学者认为,在现今国际大环境之下,中国、中亚、中东欧需营造、改善或建立一个适合于丝绸之路经济带的大“区域环境”。
关键词:丝绸之路;经济带;科学;务实
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自去年九月习近平总书记在哈萨克斯坦访问期间倡导共同建设“丝绸之路经济带”以来,“丝绸之路经济带”一直是国内舆论关注的热点,特别是丝路沿线省区城市,地方政府决策层反应迅速,各地学界相关研讨会纷纷举行,各种解读建言不断发出,围绕丝绸之路经济带构建的课题也成为不少地方社科立项申报的热门之选。面对关系国家长远发展与和平崛起的战略构想,能激起如此高热度的响应,且热度日增,自然幸甚。但不少学者提出,各地方之间围绕此问题的聚焦点争议点显得过于集中和单薄,对当下的“丝绸之路经济带”热需作具体分析。
“一带一路”战略日渐清晰
在当下,对“丝绸之路经济带”的讨论,不同地区不同领域的学者分别就空中、海上、公路、铁路以及油气管线等不同视角做出解读,学界也曾为何处为古丝路起点而争议不断,而近几个月来,“桥头堡”亦成为不少省区媒体的高频词,角度不一、定位不同,“桥头堡”、“起点”一度很忙。时至今日,从江苏到新疆,广义上的“陆上丝路”沿线一些省区纷纷以“东方桥头堡”、“战略支点”、“最重要的增长极”、“新起点”、“黄金段”等独具特色的语词来凸显本区域的地位。为了抢占先机,各种座谈会、研讨会不胜枚举,以至于有的学者一周内多次赴省、市、县各地出席同类型的会议。另外,各地不断推出创新性举措,譬如,陕西省启动了社科基金丝绸之路经济带专题研究项目,西安·酒泉建设丝绸之路经济带合作洽谈会去年十月召开,由西安电子科技大学与陕西省社会科学院共同倡议设立的丝绸之路经济带发展研究院也已于近日成立。据甘肃媒体消息称,创办于1993年的“兰洽会”将可能在今年改名为“丝绸之路国际贸易洽谈会”。
去年12月13日闭幕的中央经济工作会议提出,推进丝绸之路经济带建设,建设21世纪海上丝绸之路。“一带一路”的战略思路日渐清晰。会后第二天,国家发改委和外交部共同主持召开的丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设座谈会,陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和重庆、四川、云南、广西等西部9省区市高层领导,江苏、浙江、广东、福建、海南等东部5省发展改革委官员,以及科技部、工业和信息化部、交通运输部、农业部、商务部、人民银行、国资委、能源局、铁路总公司、开发银行、进出口银行等12个部门领导和国家发展改革委、外交部有关司局领导出席会议。会议消息发出,人们又开始提及何以“看不到中部任何一个省份的身影”等话题。
就在座谈会召开的三天前,一场名为“丝绸之路经济带”中欧物流通道建设国际交流会在河南举行,当地媒体称“来自亚欧大陆桥沿线8个国家的海关,以及境内外铁路部门、企业界等300多名代表和专家学者会聚一堂”,丝绸之路经济带构建的国家正式规划文本出台之前,任何地方被“出局”之说都显得过于匆忙,而各地为进入国家大名单而进行的角力恐怕也还将继续。
紧紧围绕大目标 树立科学的全局观
谈到丝绸之路经济带“桥头堡”之争,新疆大学创新管理研究中心主任孙慧在接受记者采访时表示,丝绸之路的起始点是中国,人们对此自然无异议,据此,以对构建新丝绸之路经济带作为重大国家战略的高度认同为前提,各地区勇当“桥头堡”的心情可以理解。但是,实现国家战略,需要丝绸之路沿线城市共同发挥作用,因而,紧迫需要通过实实在在的措施来争当“排头兵”。不能将眼光局限于本地区,一味在扩大产能、布设加工区等方面用力,“不科学的业绩观、不切实际的产业布局很可能带来一系列不良后果。”孙慧强调。
西北政法大学国际法研究中心主任、西北政法大学副校长王瀚认为,学者的研究需大处着眼,小处着手。在现今国际大环境之下,中国、中亚、中东欧需营造、改善或建立一个适合于丝绸之路经济带的大“区域环境”。通过“丝绸之路经济带自贸区”,能加强区域间的经贸往来,实现互通互联。“西北政法大学国际法研究中心学者当务之急是尽快整理出中亚、中东欧国家的中文法律汇编,供我们的政府、企业、学术机构参考。”王瀚说。
“‘共建丝绸之路经济带’不仅是经济行为,与丝绸之路沿线国家特别是中亚各国建立稳固的友好关系,推进我国与中亚各国政治、军事、经济、文化的全面交流与合作,营造中华民族复兴崛起的外部和平环境才是根本目标。”西北大学文化遗产学院教授王建新指出,“必须既要面对现实,又要着眼于长远和未来,通过经济、文化的交流与合作,与中亚各国建立互信,决不能搞短期行为,绝不能再让90年代个体户贩卖假冒伪劣产品的现象出现。政府应积极发挥引导和保障作用,支持我国国营和民营的品牌企业进入中亚,树立中国商品和中国人的信誉。”王建新建议陕西省应采取“文化先行,全面推进经济合作”的方针。
将学术目光延伸到境外去
孙慧表示,在学术研究过程中,还是要尽可能克服本位主义的影响、区域利益最大化的驱动,要保持客观理性和严谨科学的学术姿态,至少要回归“一带一路”的大背景,基于国内“刚需”,考虑到丝路沿线其他国家的需求,特别要将视角放到境外,客观分析比较优势,找到合作共赢的空间。
陕西省社会科学院院长任宗哲表示,正在高速发展和建设中的中亚和中东欧对于中国的基础设施建设及机械设备等制造业产品有着巨大需求,而中国的优势装备企业也有“走出去”的需要,这为双方的互利合作注入了强大双向动力。贸易是商业层面的文明对话。中国汉唐时期陆上的丝绸之路和宋元时期海上丝绸之路以及今天的“中国制造”之路,赋予中华文明对外部文明开放的活力。
王建新强调,交通不畅、语言不通、情况不明是目前开展共建丝绸之路经济带工作的主要障碍和瓶颈。我国目前与中亚各国的陆路交通能力有限,这是开展经济合作和文化交流的严重限制性因素;长远的保持和发展我国与中亚各国的友好交往关系,需要一大批了解中亚文化、掌握中亚各国语言的人才。目前我国这方面的人才奇缺;另外,由于历史原因,我国各界普遍对中亚各国缺乏了解,不少人对中亚各国还有误解和恐惧心理,必须首先加强与中亚各国的人员交流,深入了解中亚,为实现共建丝绸之路经济带的目标奠定基础。(本网记者 陆航 张翼)







