核心提示

　　为进一步把握机遇，全面服务和融入“一带一路”国家战略机遇。近日，云南省昆明市委常委会审议通过《昆明服务和融入“一带一路”战略的实施意见》（以下简称实施意见），明确了昆明功能定位，即“一带一路”和长江经济带战略的重要支点和枢纽城市，面向南亚东南亚开放的新高地，面向南亚东南亚辐射中心的核心区。到2020年滇中新区、呈贡新区发展初具规模。

　　顶层设计着眼近中远期目标

　　实施意见明确提出，要主动服务和融入国家战略，坚持对内开放和对外开放并举、“走出去”和“引进来”并重，加速拓宽大通道、聚集大产业、深化大通关、构建大平台、做优大环境，增强对南亚东南亚地区的经贸影响力、金融服务力、创新带动力、人文亲和力，把昆明建设成为我国面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。

　　实施意见提出近中远期目标：近期目标是，用5年左右时间，着力打基础、育产业。到2020年，连接国内，联通周边国家的交通、能源、物流、信息通道基本形成；与南亚东南亚及与国内长三角、泛珠三角、成渝经济区的交流合作机制进一步完善，滇中城市经济圈一体化建设取得明显进展，通关及贸易便利化、市场一体化水平进一步提升；综合保税区形成规模，南博会、昆交会等国际性区域性展会影响逐步扩大，面向西南开放的平台和窗口作用进一步增强；先进装备制造、生物医药、资源深加工、特色农产品等优势特色产业加快发展，滇中新区、呈贡新区发展初具规模，为跨越发展奠定坚实基础。

　　中期目标是，再用5年左右时间，着力提升功能、融入发展。到2025年，昆明对外开放的能力和水平明显提升，服务国家战略的重要平台作用充分发挥，对南亚东南亚国家和地区的影响力辐射力进一步增强，辐射南亚东南亚的经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心基本形成，与长三角、泛珠三角和成渝经济区等区域合作更加密切，融入国内中西部、联通南亚东南亚的大开放格局初步形成。

　　远期目标是，再用20至30年时间，着力全面融合发展、巩固中心地位。到2050年左右，联通内外、设施完善、安全高效的现代化综合交通体系全面建成；与南亚东南亚及国内中西部地区区域经济一体化新格局全面形成；在我国经济发展和对外开放中战略支点与枢纽城市的地位作用全面巩固提升。

　　实施意见提出，要统筹对内对外开放，引领滇中、带动全省、联动西南、服务周边，加快构建“两核、一极、六廊”对外开放新格局，推动昆明实现跨越发展。

　　构建互联互通三大枢纽

　　实施意见提出，要构建“三大枢纽”，完善互联互通设施。主要为：构建面向南亚东南亚综合交通枢纽，到2020年，基本建成以铁路、航空为依托，以高速公路和国省干线公路为骨架，向内连接成渝和长三角、珠三角地区，向外沟通“老越缅泰”。构建跨区域能源互联互通枢纽，确保中缅油气管道安全稳定运行，构建成品油、天然气稳定输送和储备体系，积极配合中缅原油管道二期和中缅天然气二期扩容工程。构建区域性国际信息枢纽，加快信息基础设施建设，重点推进以昆明为中心的光纤骨干网建设和“三网融合”及信息大通道建设。