原标题：美国放松电话监控的背后

　　据报道，美国国家安全局11月29日正式终止了此前饱受争议的大范围、不加选择监控美国国内电话记录项目，转而对特定范围可疑人员进行监控。政策转向，旋即引来不少分析推测。

　　监听了好多年，突然宣布不干了，山姆大叔此举颇有些无奈的感觉。随着监听丑闻不断曝光，美国可谓是压力山大。国内民情汹涌，社会团体口诛笔伐，各个派系相互攻讦不说，在国际社会也遭遇严重的信任危机。耳朵伸那么长，监听覆盖面那么广，搞得自己满脑袋都是海量垃圾信息，简直“费力不讨好”，可以说美国监听活动的部分放松在意料之外也在情理之中。不过这能够理解为是美国在监听问题上的根本转变么？答案当然是否定的。

　　可以看到，在报道中还有一个关键词——“特定范围可疑人员”。细细想来，这个词学问可不小。谁是可疑人员？确定可疑人员谁说了算？要监控到什么程度？决定权还在美国政府手中。黑与白、是与非，全在山姆大叔一句话。这些年来，处理国内事务也好，参与国际事务也罢，美国向来是按照自定标准的路子来操作，可谓我行我素惯了。此番又兀自划出了这么个范围出来，葫芦里卖的什么药明眼人都看得出来，也就难怪这看似积极的政策转向为什么还会遭到舆论的强烈质疑。

　　监听困局所反映出的，既是美国试图一家独大掌控全球的野心，也是信息时代安全与自由的冲突关系。互联网提供了自由，同时也伴随着风险，如何处理好二者关系？肆无忌惮监听民众、侵犯他国利益，不正义也不道德。某种程度上，这是互联网时代如何构建全球治理和文化伦理的问题。这个问题不解决，即使“隔墙无耳”，也控制不了风险，更会加剧国际社会之间、国家与民众之间的不信任感。要摆脱这个困境，必须构建信息时代的新秩序新伦理，让各方站在人类文明发展的高度，掌握“用物以节”的分寸，在安全与自由之间寻得平衡，保障人类幸福与世界稳定。