缅甸民盟和巩发党各自推出总统候选人，当地媒体分析——

　　昂山素季“亲信”有望当选缅总统

　　缅甸总统候选人名单10日出炉，昂山素季没有“现身”名单，身处缅甸权力核心的她将为自己安排何种“政治名分”成为最大悬念。

　　缅甸联邦议会人民院和民族院１０日分别召开会议，胜选的全国民主联盟（民盟）和现任执政党巩固与发展党（巩发党）推举了各自的总统候选人。

　　人民院方面，民盟和巩发党推举的人选分别是民盟资深成员吴廷觉和现任副总统赛貌康。民族院方面，两党推出的人选分别是民盟钦族议员亨利班提育和前民族院议长、巩发党成员吴钦昂敏。

　　由于民盟在去年11月的议会大选中获胜，分别获得人民院和民族院半数以上席位，这意味着民盟推举的候选人可分别在两院“过关”。新总统是“民盟的人”毫无悬念。

　　他是昂山素季的心腹

　　在中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平看来，名单中的吴廷觉应该就是未来的新总统。此人现年70岁，具有多重身份：民盟领导人昂山素季的校友、私人司机、顾问、昂山素季的基金会主席、民盟老党员。他的妻子杜素素伦为民盟人民院议员，现任人民院国际关系委员会主席。杜素素伦的父亲是已故民盟创始人吴伦。但最重要的一点在于，吴廷觉深得昂山素季信任，是昂山的心腹之人。此外，从权限来说，人民院相比民族院有更大决定权，人民院所推举的人选出线是没有疑问的。

　　缅甸当地媒体也分析，从目前形势看，如无意外，民盟推举的吴廷觉将成为人民院推举的候选人，并最终凭借得票数优势当选总统。

　　缅甸宪法规定，总统由联邦议会选出，任期5年。联邦议会对人民院、民族院、军方推举的候选人进行投票，得票最多者当选总统。

　　根据公布的时间表，11日将就民盟和巩发党各自推出的候选人进行表决，决出最终代表人民院和民族院的候选人。18日，联邦议会将就总统人选最终表决。新总统领导的政府将于４月１日正式履职。“届时，缅甸将会迎来一个真正意义的民选政府，而这个民选政府也将会迎来它的首位总统。”许利平说。

　　昂山素季幕后“主政”？

　　正如外界预料，这份名单中没有昂山素季的名字，这也坐实了昂山素季这一次不会出任总统。那么，在未来的新政府中，作为民盟主席的昂山素季会扮演什么角色？

　　众所周知，若不是因为宪法规定有外籍家属的人不得参选总统，以昂山素季在缅甸的地位、影响力及民意所向，出任总统是再自然不过的事。所以，昂山素季作为缅甸政治权力的核心人物是毋庸置疑的。上海国际问题研究院亚太中心主任赵干城直言，那是“一个没有昂山素季的昂山素季政府”。只是，她未来在参政过程中会如何安排自己的“政治名分”却是一个最大的悬念。

　　赵干城认为，昂山素季最后以何名义执政，会否采取一些突破常规的做法很难推测。但是，从南亚国家政治实践来看，不乏先例可参。2004年，印度国大党在议会大选中胜出，按理应该由国大党主席索尼娅·甘地出任总理，但索尼娅·甘地在意大利出生，根据印度宪法，异国出生者不能担任国家首脑。最后，印度选出一个名义上的总理，索尼娅·甘地则以党主席的身份“垂帘听政”。这未尝不会成为昂山素季选择的一种模式。

　　此前，也有民盟议员透露，昂山素季会在内阁出任外长一职。许利平认为这个可能性很大。外长除了是内阁核心成员外，还兼具一个更重要的身份，就是缅甸国防与安全委员会12个成员中的重要一员。在制定国家大政方针，尤其是安全、外交事务的重大决策上，该委员会是内阁与军方进行沟通协调的关键组织。如果不做外长而是担任其他职位的话，就未必能参加这个委员会，那也就意味着不能参与和军方的直接沟通，昂山素季和军方接触也就缺少一个合法的机制渠道。

　　“零经验”民盟能否“玩得转”

　　民盟此前并无执政经验，要接手一个历史包袱沉重、政治生态复杂、民族问题缠绕的国家，它能把缅甸带向一个崭新的未来吗？

　　在缅甸政治格局中，长期掌权的军方是一个巨大的政治存在，这也是民盟上台后必须直面的博弈对手。“民盟未来执政之路能否走得顺利，很大程度上取决于能否与军方达成妥协。”许利平说，民盟组阁后其实是个“半执政”状态，即非完全执政。它有组阁权，但在内阁重大人事安排上不能全权决定。尤其在国防、内政、边检事务等重要岗位上，决定权仍在军方手中。另外，民盟未来志在修宪，但军方对修宪仍心有不甘，凭借议会25%席位，军方对修宪可一票否决，修宪拉锯会成为双方关系的一大“变量”。

　　在赵干城看来，民盟要稳住政局的关键在于能否实现“两个和解”，一是政治和解，二是民族和解。政治和解的关键同样也是民盟和军方的关系如何理顺。由于民盟长期以来受军方压制，民盟上位后对军方是斗争、清算，还是和解？军方会否真正对民盟释怀而不再反扑？赵干城判断，双方还是走和解路线更合乎逻辑。

　　民族和解对于民盟来说也是一个艰巨挑战。尽管巩发党政府已与少数民族地方武装（民地武）签署停火协议，但是仍有部分民地武拒绝缔约。在化解民族矛盾上，民盟缺乏丰富的政治资源和经验，如何说服这些武装放下武器、走上谈判桌绝非易事。

　　“如果民盟能顺利掌权，实现政治和解，保持政局稳定，那么，可以说，缅甸社会转型大功告成。这是昂山素季及民盟自许的使命，也是经受六七十年动荡的缅甸人民所渴望的，这一天的到来在缅甸历史上意义重大。”赵干城说。