克里米亚公投16日举行，“脱乌入俄”获得通过。美国白宫在第一时间发表声明，强调不承认公投结果，并称将让俄罗斯付出“额外代价”。德国总理默克尔先前甚至威胁，俄“将面临严重的政治及经济伤害”。

　　然而，美欧“雷声大，雨点小”，后继行动不是太少，就是力度不够。而从西方新公布的制裁清单中也不难看出，所谓 “额外代价”、“政治及经济伤害”不过是放空炮，不会对俄造成严重损害。

　　三十年河东，三十年河西。对比这份制裁清单，人们不禁要问，当年面对古巴导弹危机、柏林墙危机、匈牙利事件以及苏联入侵捷克斯洛伐克，美国和西方咄咄逼人的气势哪里去了?答案是时代变了。在经济全球化和政治多极化的当下，美国和欧盟并不是不想强硬，而是强硬不起来，这是美国与其盟国经过“深思熟虑”之后唯一能拿得出手的制裁清单。

　　首先，军事干预不可能。经过伊拉克和阿富汗战争，美国国内厌战避战情绪占主导地位。加之财政吃紧，国防预算大幅度削减，美国已完全失去为他国劳师远征的政治意志和财政实力，军事干预最先被排除在美政策选项之外。

　　其次，经济制裁行不通。现在世界经济是你中有我，我中有你，相互依存度很高，德国等欧盟国家30%能源来自俄罗斯。如果对俄经济制裁，将会伤敌八百自损一千，首先遭殃是德国等欧盟国家。

　　最后，俄罗斯合作缺不得，对话大门关不得。远的不说，本月在海牙召开的第三届核安全峰会，俄罗斯就是不可或缺的角色。作为世界上拥有核武器最多的国家，美俄不合作，全球核安全就无从谈起。此外，在伊核、朝核、叙利亚等国际热点问题上，美国也需要俄罗斯的合作。尽管美国国务卿克里和俄外长拉夫罗夫就乌克兰问题在伦敦会谈6个多小时没有取得任何进展，但双方却一致同意保持对话。这也就是为什么普京和拉夫罗夫没有被列入美欧制裁名单之中的缘由。

　　乌克兰事变造成大国之间激烈碰撞，其结果或许对未来大国关系消长具有指标性意义。（作者是中国国际问题研究基金会高级研究员）