新华网北京２月１２日电（记者李延霞　王培伟）中国人民银行１２日联合银监会、证监会、保监会发布《关于金融支持南疆四地州经济发展和社会稳定的意见》，从加大金融政策支持力度、深化间接融资、扩大直接融资、支持保险业发展、加快金融创新、加快基础设施建设等方面支持南疆地区经济发展和维护社会稳定。

　　《意见》提出，要加大货币政策支持力度。充分发挥差别准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具的正向激励作用，引导金融机构加大对南疆的信贷投放。合理设置差别准备金动态调整公式相关参数，支持南疆的法人金融机构增加信贷投放。根据南疆经济发展的合理实际资金需求，适度增加支农、支小再贷款和再贴现额度。

　　同时，实施差异化的信贷政策。在有效控制风险的前提下，鼓励商业银行向南疆倾斜配置系统内信贷资源。适当提高南疆银行业金融机构的不良贷款容忍度。

　　在间接融资方面，《意见》提出要完善银行业组织体系。积极支持组建新疆银行。积极推动在南疆地区设立民营银行工作。

　　在直接融资方面，《意见》提出要支持南疆企业通过多层次股权市场融资，扩大债券融资规模，推动股权投资发展，支持商品期货市场发展。

　　《意见》要求大力发展农业保险，增加农业保险经营主体数量。进一步扩大南疆种植业、养殖业和地方特色优势农作物保险覆盖面，提高保障水平。支持发展南疆特色林果业，将有财政补贴的林果业保险试点范围由阿克苏市扩大至南疆。

　　在优化金融生态环境方面，《意见》要求在支付环境、国库服务、征信体系、反恐怖融资、货币发行、人才成长激励等方面给予南疆地区更多支持。