内容摘要:中国仍应不断创新和完善宏观调控,持之以恒地推进供给侧结构性改革,着力优化经济结构,推动新旧动能接续转换,重视防范各类风险,确保经济运行在合理区间,并保持经济中高速增长,迈向中高端水平。
关键词:宏观调控;经济述评;创新;宏观;结构性
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7月17日,国家统计局公布了2017年上半年国民经济运行成绩单。数据显示,上半年,我国GDP同比增长6.9%。其中,二季度GDP增速亦为6.9%,与一季度增速持平。这是中国经济增速连续8个季度处于6.7%-6.9%的区间。
在国际上不稳定不确定因素依然较多,国内长期积累的结构性矛盾依然突出的背景下,中国经济交出6.9%的“期中成绩单”,超出了国内外许多机构的预期。
2017年是我国实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。我国面临着许多有利因素,也面临着国内外复杂严峻的不利局面。从国际环境看,世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加。从国内看,我国发展处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。
2016年底召开的中央经济工作会议提出,要统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
坚持稳中求进的工作总基调,就必须保持战略定力,既不搞“大水漫灌”式的强刺激,也不沿袭过度依赖投资、消耗资源的传统发展方式。稳是大局,要着力稳增长、保就业、防风险,守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线,确保经济社会大局稳定。
按照这一工作总基调,我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合。
其中,财政政策做到更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策继续保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。
通过创新和完善宏观调控,我国把握住了宏观调控的方向、力度、节奏。从上半年的成绩单看,我国GDP增速始终运行在今年政府工作报告确定的目标区间内,并好于预期;与民生密切相关的就业和物价等指标表现同样好于预期。

