国务院参事、友成企业家基金会副理事长汤敏在近日举行的社会创新国际论坛暨友成基金会十周年庆典期间对记者表示，精准扶贫是供给侧结构性改革的重要组成部分，“十三五”期间推动精准扶贫可在产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫和电商扶贫等几个领域进行创新。

　　精准扶贫是供给侧结构性改革的重要组成

　　汤敏说，十三五规划纲要提出精准扶贫的目标，到2020年，“十三五”结束，我们要消除所有绝对贫困，让所有人都脱贫。把全国范围内每一个贫困户都找出来，分析致贫的原因，对每个人脱贫方式做一个规划，这种精准扶贫方式在人类扶贫史上都是空前绝后的。

　　在汤敏看来，精准扶贫是供给侧结构性改革的重要组成部分。“供给侧改革的主要任务是‘三去一降一补’，其中‘一补’就是补短板。中国经济最短的板是什么？就是贫困地区，贫困农民的脱贫问题。‘十三五’收入分配改革最重要的内容就是提高最贫困人口的收入。未来世界经济很多大的变化，可能都跟过去几十年收入分配差距越拉越大有关。中国如果能够率先解决收入分配领域最难解决的低收入人口脱贫问题，对供给侧改革非常重要。”

　　供给侧改革提倡寻找经济新动能，一谈寻找新动能，大家首先想到的是高科技等等。不可否认，这些非常重要，但更重要的是寻找新市场。哪里是市场？我们的西部地区、中部地区，特别是广大低收入、贫困地区就是巨大的还没有满足的市场，新动能很多的东西要从这里出来。比如说，从市场的角度来说，政府提出要实现1000万贫困人口的易地扶贫搬迁，这里蕴含着多大的市场潜力、多少的发展动能，还不包括教育、卫生等。

　　产业、金融、教育、电商是几大扶贫创新领域

　　汤敏认为，“十三五”期间推动精准扶贫关键在几个领域进行创新。

　　第一，产业扶贫。中国经济正处在转型过程中，珠三角、长三角等东部地区的工厂在目前的成本压力下已很难再有好的利润。这个时候，我们有两种选择，一是把工厂关掉，二是把工厂搬到国外去。搬到国外去很可惜，我们可以帮助这些东部企业把产业和工厂转移到西部贫困地区。产业转移完成后，如何在西部存活下来？这就需要一系列的政策支持，比如说运费、培训费、投资基金等。“我们有数千亿美金的‘一带一路’基金，还有东欧基金、东南亚基金，为什么不成立一个千亿级的投资基金，支持中国本地企业，帮助东部沿海企业将产业和工厂转移到西部地区。只要有好的政策支持，就有可能把这部分企业留到西部。”