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金平:经济运行潜在风险可以防范
2014年04月21日 14:30 来源:经济日报 作者:金平 字号

内容摘要:综上所述,我国经济运行面临的潜在风险不仅可以有效防范,一旦显现,也完全有能力及时化解。

关键词:风险;运行;结构调整;信息化;海外媒体

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  我国一季度经济数据公布后,海外媒体评论不少。与此前国际上种种“唱空”的调门不同,此时,媒体更关注中国在增速换挡期对风险的把控能力。随着我国经济对全球经济影响的日益扩大,备受海外舆论关注是一个正常现象。关键在于,我们自己要把事情办好,这样才能消除大家的疑虑,增添共同的信心。

  经济运行存在风险,是发展中的常态。经济形势好,要谨防过热的风险;经济形势不好,要谨防衰退的风险。无论经济运行处在怎样的环境中,都应采取“一分为二”的科学态度,加强风险防范意识。

  眼下,我国经济开局平稳,总体良好,但潜在风险依然存在。我们既要看到推动发展的有利条件,也要看到阻碍发展的风险因素,不断增强化解潜在风险的能力,防止潜在风险演化为现实威胁。

  对于财金领域可能出现的问题,中央极为重视。今年两会闭幕时,李克强总理曾对中外记者明确表示,我们对金融和债务风险一直高度关注。

  在地方政府债务问题上,去年中央果断决定进行全面审计。结果表明,各项风险指标均处于国际通常使用的控制标准参考值范围内,风险总体可控。其中,总负债率为39.43%,低于国际通常使用的60%负债率控制标准参考值;政府外债与GDP的比率为0.91%,低于国际通常使用的20%控制标准参考值;逾期债务率也处于较低水平。尽管如此,对于其中存在的突出问题,中央依然果断采取一系列重要举措,深化投融资体制和财税体制改革,开正门、堵偏门,规范融资平台,逐步纳入预算管理,进一步降低风险程度。

  针对国内外普遍关注的“影子银行”,中央已排出时间表,推进实施巴塞尔协议III规定的监管措施,不仅要避免今天的“垫脚石”变成明天的“绊脚石”,而且密切监控,及时处置,确保不发生区域性、系统性金融风险。

  对于经济增长下行压力和可能出现的一些困难,中央同样做好了充足的政策储备。

  为确保经济运行在合理区间,围绕深化改革、结构调整和改善民生,一方面通过进一步简政放权,扩大财税金融扶持就业创业的服务力度,不断释放改革红利,激发市场活力,推动城乡居民收入和消费需求持续增长,强化内需动力;另一方面,通过扩大服务业包括资本市场的对外开放,倒逼深层次改革和结构调整,促进信息化与工业化深度融合,有序推进转移人口市民化,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,拓宽发展空间。与此同时,以跨区域大交通大流通推动沿海向内地梯度发展,打造新的区域经济带,通过缩小城乡差距、区域差距,进一步增强中国经济的发展韧性。从最近披露的信息看,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生,中央还将频频出招,着力增加有效供给,不断满足新增需求。

  综上所述,我国经济运行面临的潜在风险不仅可以有效防范,一旦显现,也完全有能力及时化解。

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