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信披存三问题 加强信披制度建设最大的保护投资者
2014年06月04日 03:19 来源:证券时报网 作者: 字号

内容摘要:证监会新闻发言人张晓军表示,上市公司质量保持稳定,但存在信息披露规范运作等方面存在问题。对披露虚假信息和非法披露信息误导投资者的公司,加大处罚力度。

关键词:保护;投资者证券;证监会;肖钢;上市公司

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  证券时报网(www.stcn.com)05月30日讯

  证监会新闻发言人张晓军表示,上市公司质量保持稳定,但存在信息披露规范运作等方面存在问题。在信披方面,主要存在以下三方面问题。第一,业绩预告违规。第二,披露不及时不准确不完整。第三,涉嫌虚假陈述和重大遗漏,未按规定披露关联关系和关联交易。

  信息披露对上市公司的重要性不言而喻,这也是投资者了解公司情况的最主要渠道。业内人士称,保护投资者,最重要的是加强信息披露制度建设。

  上市公司在信息披露、规范运作、财务会计处理等方面存在问题

  证监会新闻发言人张晓军在5月30日的新闻发布会上表示,今年截至4月末,在上市公司监管中发现的主要问题包括,质量总体保持稳定,恶意违规少,但仍然有上市公司在信息披露,规范运作,财务会计处理方面等方面存在问题。

  此前,证监会新闻发言人表示,金谷源、新都酒店、博汇纸业、 国恒铁路、成城股份等5家公司存在信息披露违法违规行为,证监会已经对上述案件进行立案调查并正式立案,目前在调查过程中。

  证监会还曾经强调:上市公司用自由资金投资二级市场,必须符合当前规定,上市公司对外投资达到一定金额上,需要及时披露。同时,相关规定要求上市公司的投资行为要在年度中也要披露。一旦上市公司的投资行为没有及时披露,违反信息披露的相关规定,证监会将采取相应的监管措施。

  肖钢:确立以信息披露为中心的监管理念

  在今年年初的全国证券期货监管工作会议上,中国证监会党委书记、主席肖钢就大力推进监管转型发表讲话。肖钢提到要确立以信息披露为中心的监管理念。

  肖钢指出,由于证券产品的复杂性、虚拟性和交易方式的特殊性,信息不对称问题特别突出,决定了信息披露在整个资本市场运行过程中处于中心和基础地位。只有确保信息真是、准备、完整、及时,才能形成合理的市场定价,发挥资本市场有效配置资源的作用;才能引导市场预期,促进例行的投融资决策和股权文化;才能及时充分地揭示和评估市场风险,提高市场运动的稳定性。因此,必须加强信息披露监管,重点打击虚假信息披露、欺诈发行、价格操纵等违法违规行为,确保市场机制有效发挥作用。

  肖钢表示,强化市场主体信息披露的法律责任。信息披露是向社会公众做作出的承诺,信息披露义务人必须严格履行法律义务,其言行必须与所披露信息一致。肖钢还表示,坚持以投资者需求为导向,使信息披露更好地为投资者服务,而不是以监管自身需求为中心。

  肖钢认为,在加强市场主体信息披露监管的同时,要加快建设透明证监会。秘密是公正的天敌。证监会要维护“三公”,必须增强透明度。政府信息要以公开为原则,以不公开为例外,做到规则公开、过程公开、结果公开。要加大新闻宣传和舆论引导工作力度,强化沟通交流互动,及时解疑释疑,让市场各方充分理解和支持监管工作。

  保护投资者 最重要是加强信息披露制度建设

  业内学者称,上市公司要给投资者一个明确、详细、正确的信息,让投资者来判断是否投资。有些上市公司披露给投资者的信息往往是似是而非的信息,或者是提前披露一些不该披露的信息,或者是干脆披露虚假信息,这是对投资者的误导,是对投资者的欺骗,是对投资者权益的侵害。

  学者还表示,必须把上市公司所有可以公开的信息,如法人治理结构、市盈率、资产负债、重要财务指标和其他重大事项全部公开披露,给投资者一个明确的信息,这是对投资者最大的保护。对披露虚假信息和非法披露信息误导投资者的公司,加大处罚力度。

  (证券时报网快讯中心)

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