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管清友:政策重心已从“稳增长”移向“促改革”
2014年09月12日 13:04 来源:证券日报 作者:管清友 字号

内容摘要:如果说上半微刺激信号的实质是稳增长,那么下半年新常态信号的实质就是促改革。对市场来说,没有促改革和调结构的深入推进,就没有无风险利率的趋势性下降和股票市场的趋势性长牛。

关键词:改革;重心;政策;李克强;农林水利

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  预计央行可能会适时选择“扶贫金融、农林水利”等特定领域进行新一轮的定向降息、定向降准

  “如果说上半微刺激信号的实质是稳增长,那么下半年新常态信号的实质就是促改革。”民生证券研究院副院长管清友在接受《证券日报》记者采访时表示。

  在9日达沃斯论坛企业家交流见面会上,国务院总理李克强主要就中国“经济新常态”格局以及宏观调控创新的“新亮点”两大领域集中阐释了自己的观点,引发市场的强烈回应。

  管清友表示,自7月18日主持召开专家座谈会以来,李克强总理已经很久没有在公开场合谈论经济和政策走势,二季度时李克强总理频繁强调的微刺激信号也逐渐消失,取而代之的是7月29日习总书记重申的新常态,这背后实际上隐藏着政策重心从稳增长向促改革、调结构的变化。

  李克强总理强调,经济增长目标是7.5%左右,所谓左右就是说高一点、低一点都是可以的,只要是有就业、增收入、没有水分、又有效益、节能环保的发展,都属于在合理区间,都是可以接受的,而且是愿意保持的。

  “李克强总理仍强调了处于合理区间,所以即便后面公布的数据低于预期,市场也不要再奢望会触发全面宽松。”管清友表示,全面宽松的旧常态不会再现,取而代之的是定向调控的新常态,在新常态之下,政策重心将向促改革转移。

  交通银行资产管理中心高级研究员陈鹄飞告诉《证券日报》记者,从总理对经济增长的论述可以推断,新常态的GDP增速放缓已基本成为共识,预计8月份经济金融数据可能仍会有所回落,工业、投资等主要经济指标也可能将再探新低。不过,在当前中国经济正处于三期叠加的新常态格局下,一定要识大局、看全面、看趋势,未来经济触底、产业升级的动力只能是源自于全面深化改革的红利释放。对此市场应有清醒的认识。

  陈鹄飞认为,在经济新常态格局下,未来通过改革大加速、全方位降低交易成本、释放制度红利已成为共识。为应对第三季度经济、金融继续下行的风险,货币政策也将在继续保持定力的同时有所作为,预计9月份央行可能会适时选择既立足于当下又着眼于长远的扶贫金融、农林水利等特定领域,宣布新一轮的定向降息、定向降准。

  “货币政策是总量政策,即便是定向宽松也有局限性,不可能取代改革。”管清友称,根本出路是推进改革和结构调整,将存量和增量货币引导至三农、小微和新兴产业 。对市场来说,没有促改革和调结构的深入推进,就没有无风险利率的趋势性下降和股票市场的趋势性长牛。

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