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广电系国网能干什么?
2014年05月28日 20:09 来源:财新网 作者:记者 覃敏 字号

内容摘要:被寄望承担起整合全国广电有线网络重任的中国广播电视网络有限公司(下称中国广电网络公司,业内俗称“广电系国网公司”),在历经了四年酝酿之后,终于在今日上午正式挂牌。

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  被寄望承担起整合全国广电有线网络重任的中国广播电视网络有限公司(下称中国广电网络公司,业内俗称“广电系国网公司”),在历经了四年酝酿之后,终于在今日上午正式挂牌。

  这并不意味着尘埃落定。在广电界人士眼里,挂牌只是一个象征性的开始,实质性的业务还未见如何开展 。目前可以明确的是,以现在的中国广电网络公司为基础架构,整合全国广电有线网络,成为中国第四大运营商。但实现这一目标,难度颇大。

  中国广电网络公司是广电业内对国家级有线电视网络公司的简称。2010年1月21日,时任国务院总理的温家宝力推“三网融合”,国务院颁布了《推进三网融合的总体方案》。中国广电网络公司作为广电、电信双向进入必须要培养的合格市场主体,首次被提及。

  为贯彻三网融合新政,2010年8月初,广电总局成立“中国广播电视网络公司筹备组”,由广电总局副局长张海涛亲自挂帅任组长,广电总局计财司司长孟冬、原贵州广电局局长李新民任副组长。此后,筹备组向国务院多次提交中国广电网络公司组建方案,由于在“注册资本及资金来源”“机构属性及行政级别”“战略路径及整合方案”等问题上存在分歧,方案不断调整,主要的目的是想找出最恰当的方法,有效整合全国有线电视网络。

  最新的工商资料显示,中国广电网络公司2014年4月17日注册成立,注册资本45亿元,以有线电视网络规划、建设、运营和维护及相应的技术支持为主要经营范围,法人为河南广电局局长赵景春。赵同时担任公司董事长一职,中国国际电视总公司董事长兼总经理梁晓涛、中国有线电视网络有限公司总经理沈向军、央视国际网络有限公司总经理汪文斌、中国电视剧制作中心有限责任公司总裁薛继军及中国电影股份有限公司董事长喇培康为董事。

  5月28日上午,国家新闻出版广电总局党组书记蒋建国出席了挂牌仪式。蒋建国宣布管理团队除董事长赵景春、总经理梁晓涛,令广电业内为之惊讶的还有三位副总经理:总局科技司副司长曾庆军、总局规划财务司副司长于保安、上市公司天威视讯总经理吕建杰。

  “今年50岁的吕建杰是清华大学硕士,很懂业务和市场,一手主导了深圳广电有线网络的整合及运营,并将其做成了一家市值40多亿的上市公司;于保安懂财务,在开拓融资渠道上有经验;曾庆军在技术上很有发言权。再加上赵、梁,可以说是倾总局之力搭起了班子、竖起了大旗。”中广电通CEO殷建勇对财新记者说。

  竖起大旗之后,中国广电网络公司能干什么?殷建勇认为,中国广电网络公司目前还没有想清楚自己的定位及具体的业务方向。他介绍,短短三分钟的挂牌仪式之后,在广电国际酒店,总局召集各省人马召开了主题为“建设网络强国背景下广播电视网络融合发展”的研讨会,很大一部分意图是探讨中国广电网络公司的业务方向。

  在当前架构下,中国广电网络公司想整合全国广电有线网络非常困难。在45亿元资本金限制下,中广网络不可能一气呵成并购全国33个省份的有线网络资产;同时掣肘于企业属性,实行资产行政划拨也“名不正言不顺”,毕竟各地有线资产存有大量社会资本。

  即便中国广电网络公司通过融资渠道获得充足的资金,各地广电有线网络公司是否愿意出让资产也是问题。“广电市场并非完全市场化,网络整合不仅仅是钱的问题,还有地位、级别等多重考量。”广电业内人士说,“中国广电网络公司牵头的是河南广电局局长赵景春,地位与各省广电局局长相当。若想去整合其他省份的有线网络,赵凭什么让其他省份的局长们听他的?”

  现在,中国广电网络公司比较现实的方向是整合央视的新媒体内容资源,并通过外部合作,做全国有线网络公司的集中播控平台。殷建勇分析,从领导班子来看,梁晓涛、汪文斌、薛继军都有央视的基因,整合央视下面大大小小的新媒体内容相对容易。再加上喇培康、薛继军旗下公司自身就生产内容,通过合作,有望形成一个资源丰富的内容库。现在,各地有线网络公司缺新鲜的内容,中国广电网络公司可以尝试着满足这一需求。

  或者,在财政部、工信部、文资办等部门的“关照”之下,中国广电网络公司还可以寻找到新的方向。在今日的挂牌仪式上,在广电总局两位当家人蔡赴朝、蒋建国旁边,站着的是中央文资办主任王家新。之后的研讨会上,中宣部、工信部、文资办、三大运营商也有高层出席。

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