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国企改革行动之年
2018年03月05日 15:17 来源:中国经营报 作者: 字号
关键词:国企改革;行动;中国联通;中央企业;国资委

内容摘要:2017年的央企,终于完成了“瘦”而“美”的转变——剥离不良资产,助推了业绩提升,增速创五年来最好水平。国资委副主任黄丹华透露, 2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著提升。

关键词:国企改革;行动;中国联通;中央企业;国资委

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  2017年的央企,终于完成了“瘦”而“美”的转变——剥离不良资产,助推了业绩提升,增速创五年来最好水平。

  与此同时,混合所有制改革向纵深推进,中国联通成为混合所有制改革中规模最大的企业。

  试点企业减债

  “现在效益很好,基层员工的收入也将会提高,这对整个企业发展都是很有帮助的。”

  在本轮国企改革的战鼓敲响之时,央企正面临着巨大的困境。

  在不久前召开的“中央企业、地方国资委负责人会议”上,国资委把“推动国有企业效益实现稳定增长,国有资本保值增值率、回报率进一步提升,企业流动资产周转率进一步提高,资产负债率进一步下降”列为第一要务。

  由于债务问题,国外评级机构标普曾下调了对央企的信用评级。对此,国资委主任肖亚庆并不认同,他曾向《中国经营报》记者表示,不太清楚标普的评级,不过其他国外评级机构对国有企业的评级都是站在自己的立场上的。

  一位国资委内部人士曾透露,企业效益下降,自身盈利缩减,企业发展更多依靠融资,导致2016年之前央企负债率的上升。

  2017年,肖亚庆公布了央企的债务发展历程。“2016年底中央企业负债66.7%。这个负债率,从全球来看还是一个比较稳健的、比较适中的。”

  回顾过去10年央企负债率的变化,肖亚庆表示,由于当时的经济环境等各方面因素导致上一个5年负债率增加得比较高,增加了7个百分点。过去5年,中央企业的负债率基本稳定,从2012年的66.3%到2016年年底的66.7%,增加了0.4个百分点,幅度不高。

  而2017年,央企负债率稳中有降。

  “2017年,企业的效益非常好,这与剥离不良资产有很大关系。把亏损的部分剥离了,企业效益自然上升。”一位央企内部人士向记者透露。

  据了解,2017年,国资监管系统企业实现营业收入50.0万亿元,同比增长14.7%,实现利润总额2.9万亿元,同比增长23.5%;中央企业实现营业收入26.4万亿元,同比增长13.3%,实现利润总额1.4万亿元,同比增长15.2%,增速创5年来最好水平。

  这一数字让国资委非常骄傲。

  记者观察到,中粮集团最初出售了其拥有的可口可乐在中国10个瓶装厂的股权。此外,中粮下属中国食品在北京产权交易中心分别以1元的拍卖底价,出售中粮君顶酒庄有限公司及山东中粮君顶酒业有限公司各自55%的股权。此外,还剥离了金帝巧克力,以及负债9534.44万元的五谷道场。

  在中粮不断的卖卖卖的同时,中粮集团也在推进混合所有制的改革,并成为国企改革的试点之一。

  “现在效益很好,基层员工的收入也将会提高,这对整个企业发展都是很有帮助的。”中粮内部人士向记者透露。

  最深入的混改

  短短半年时间,疾风骤雨式的联通混改完成了最艰难的环节。

  曾经被指速度过慢的国企改革,在2017年忽然被提速,实现了最大规模的央企试点——中国联通的混改。

  在这一混改过程中,同时体现了决心和效率,与两年前的改革状态截然不同。

  2016年2月29日至4月29日,中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。

  2016年6月1日,中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况。巡视组反馈的情况显示,“党的领导弱化,落实中央决策部署不够到位,推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。”

  中国社会科学院曾经作为国企改革的第三方评价机构,当时对国企改革的评价之一便是“没有获得感”。

  时至2017年,国企改革迅速推进。

  2017年8月,中国联通宣布引入社会资本进行混合所有制改革,联通成为了第一家混改程度最深的大型央企。中国联通董事长王晓初对不平凡的2017年有所交代。“联通的‘混’已基本完成,最大落脚点在‘改’”。

  联通最大的进步不仅仅是引进了社会资本,还进行了规模巨大的员工持股改革。

  2017年8月公布的《中国联通:限制性股票激励计划(草案)及首期授予方案(草案)摘要公告》中指出,中国联通将向核心员工首期授予不超过约8.48亿股限制性股票,募集资金不超过约32.13亿元。而员工持股的目标人群为“公司中层管理人员、公司核心管理人才及专业人才”,不超过7550人。

  2018年1月15日、16日,中国联通内部分公司员工相继接到员工持股通知,“为激发企业内生动力,吸引和保留核心关键人才,实现国有股东价值、公司价值和员工个人价值的统一,对首期限制性股票拟授予人员名单进行公示。”

  “持股人员普遍是处级,包括副处级在内的领导。”中国联通内部人士向记者表示,“近期,持股人员刚刚签完相关协议。”

  短短半年时间,疾风骤雨式的联通混改完成了最艰难的环节。

  记者获得的一份未经证实的员工持股名单中,并没有看到王晓初的名字。

  2017年,98家中央企业中,49家企业效益增幅超过10%,26家企业效益增幅超过20%,利润总额过百亿的中央企业达到41家。

  国资委副主任黄丹华透露,2017年有48家中央企业入围了世界500强,行业的带动力和影响力显著提升。

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