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深度参与亚太经贸竞合 莫迪重塑印度东进战略
2014年09月02日 13:03 来源:北京商报 作者: 字号

内容摘要:对于素有大国之志的印度来说,东进战略倾注了几代印度领导人的努力。不过,对于印度新领导人莫迪来说,正在尝试通过将东进战略注入更多的经济内涵,改变印度给外界留下的这一刻板印象。

关键词:印度;战略;亚太;经贸;日本

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  对于素有大国之志的印度来说,东进战略倾注了几代印度领导人的努力。然而,在国大党的辛格执政后半期,东进越来越多地被视为美国亚太再平衡战略的配合举措,当时已经跻身金砖国家的印度一度被视为美国外交亦步亦趋的追随者。不过,对于印度新领导人莫迪来说,正在尝试通过将东进战略注入更多的经济内涵,改变印度给外界留下的这一刻板印象。

  访日≠反华

  按照日程,莫迪将在明日展开对日访问,具体议题将集中于经贸和防务。

  早在大选期间莫迪胜券在握的时候,日本政府便放出消息希望莫迪首次出访选择日本,莫迪和日本首相安倍晋三的“友情”被日媒炒作:安倍在社交媒体推特上只关注了三个人,其一便是莫迪。莫迪曾同意7月初便访日,但因种种原因被迫延期到8月底。

  对于因主权和历史等问题外交处于僵局的中国和日本来说,莫迪访日无疑刺激了民族主义舆论,一些声音甚至认为莫迪本就是亲日派,企图与日本包围中国。在社交媒体渲染下,莫迪被打上了“亲日反华”的标签。

  不过,对于不久前才在巴西与中国国家主席习近平共同缔造金砖国家开发银行的莫迪来说,这是他的真实想法吗?

  “莫迪此次访日不应被过度解读。虽然访日成行,但莫迪在对日关系上还是比较稳健的,对于日本的拉拢,莫迪还是保持了一定距离,涉华言论也谨慎”,北京大学国际关系学院教授韩华说。

  韩华认为,莫迪访日包含了印度三层外交圈的考虑在内:南亚周边国家是印度第一层外交圈,东南亚、东亚为第二层外交圈,世界其他地区是第三层。莫迪首访不丹体现出了他对于周边安全的重视,访日则是在踏足第二外交圈。

  深度参与亚太经贸竞合

  那么,莫迪希望通过访日向外界传达出怎样的外交信号呢?

  “在国大党执政后期,印度东进战略被纳入到了美国的亚太再平衡战略框架之下,日本也积极拉拢印度企图包围中国,这些主要集中于战略层面”,韩华认为,莫迪上任以来则试图改变西方对印度过高期待的局面,希望西方更现实地看待印度崛起,奉行务实主义的他也将东进战略向经贸领域侧重,展开经济外交而非战略层面的外交。

  在过去的几十年里,亚太尤其是东亚和东南亚崛起为全球最具经济活力和增长潜力的地区之一,吸引主要经济体在此展开竞合。反映到经济外交上,各种紧锣密鼓谈判中的区域自贸协定之多令人应接不暇。

  东盟分别与中国和日本签署了FTA协定,美国吸纳了日本和新加坡等国试图打造高标准的TPP,包含有中国、日本和东盟在内的RCEP预计明年达成。

  在这种纵横捭阖的竞合当中,印度也不甘落后,与日本和东盟签署了自贸协定,也是RCEP成员国之一。就在日前结束的第12次印度-东盟外长会议上,双方表示希望在本月底签署服务与投资领域的自由贸易协定。

  事实上,早在上世纪90年代初东进战略提出的时候,这一战略就被定位于以东盟为中心、以经贸议题为主要内容。某种意义上,莫迪的务实主义理念标志着印度东进战略向经贸的回归。

  中日印经济博弈

  某种意义上说,莫迪访日的背后是印度加快参与亚太经贸竞合的步伐,具体议题则涵盖高铁、核能、稀土、军火等多个领域。

  对于经济高速增长和改善投资环境的印度来说,落后的基础设施建设远非令人满意,这个国家对于交通、能源的需求非常旺盛。在巴西与习近平主席会晤时,莫迪表示,印方欢迎中国企业投资印度铁路等基础设施建设。

  据印媒报道,中日两国正在抢夺印度高铁市场。中国高铁的卖点是更低的成本,日本新干线的卖点则以更高的质量和安全标准著称。在莫迪访日期间,安倍也将强烈推荐印方购买日本的新干线。此外,日本也寻求扩大对印度的核电出口。

  与此同时,印度也积极开拓亚太市场。据日媒报道,安倍、莫迪会晤期间将就尽快实现两国企业共同生产稀土达成协议,预计明年2月将以年均约2000吨的规模启动对日本出口。偏重于中国产的日本稀土采购来源将进一步多样化,或将有助于价格稳定。

  北京商报记者 韩哲 赵毅波/文 胡潇/制表

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